PROTOCOLO

PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN

Centro de Estudios Superiores en
Ciencias Jurídicas y Criminológicas

PROTOCOLO DE INVESTIGACION PARA
TESIS DOCTORAL

DOCTORADO EN DERECHO PENAL
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN
PROFR. DR.
CARLOS RODRÍGUEZ CAMPOS

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PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN
PROTOCOLO DE INVESTIGACION PARA TESIS DOCTORAL
TITULO:
“LAINEFICACIA ACTUAL DEL DERECHO POSITIVO Y DEL SISTEMA PENAL DEL DISTRITO
FEDERAL Y SU CORRESPONDENCIA EN LA DEFICIENCIA E INEFICIENCIA PARA LOGRAR LA
REPARACIÓN DEL DAÑO EN LOS DELITOS DE HOMICIDIO Y LESIONES A LAS VÍCTIMAS DE DELITO ”

EXPLICACION DEL TEMA Y JUSTIFICACION DEL TEMA
Históricamente el Estado fue creado a través del contrato o pacto social,
fortaleciéndose a través de sus órganos einstituciones que lo estructuran y le dan
permanencia. La ideología democrática basada en la división de poderes y el sistema jurídico
son parte esencial en esa estructura, y por consecuencia también lo es el sistema penal,
como aquel conjunto de acciones y situaciones que van desde la creación de la propia ley
penal y demás leyes relacionadas con la justicia penal, la secuela de fases y accionesque
transcurren aún antes de cometerse el delito, pasando por el momento en que éste se
actualiza, es decir, desde que se tiene conocimiento de la comisión de un delito hasta que el
responsable cumple con la pena impuesta e incluso más allá, con la fase postpenitenciaria y
las acciones relacionadas con la asistencia social del liberado, el sistema penal comprende el
conjunto de medidas decontrol social de carácter penal.
Para nuestro esquema, es importante destacar la idea de que el derecho penal como
parte integral del sistema de justicia penal, forma parte de la política criminal, es decir,
forma parte de aquel ”conjunto pragmático y sistematizado de normas, procedimientos,
objetivos, metas, estrategias y medidas de diversa índole que asume el Estado, fundado en
losrequerimientos y demandas sociales, para prevenir, perseguir y en su caso reprimir la
actividad delictiva”, y que este sistema de justicia penal tiene a su vez subsistemas como lo
son el subsistema legislativo, subsistema de procuración de justicia, subsistema de
administración de justicia y el subsistema de ejecución de sentencias, mismos que son
desarrollados en las condiciones que se constituyen enfactores y circunstancias que los
direccionan y lo proyectan determinando su actuar y resultados (como son la cultura,
educación, ideología, preparación e idiosincrasia de sus operadores humanos) pero que lo
hacen de manera desarticulada, o la menos eso es lo que se aprecia, dando origen al vicio
mayor de su propia esencia: sus resultados poco efectivos.
En ese panorama, la reparación deldaño, es establecida por el legislador y elevada
en su aspecto objetivo a la categoría de pena pública, pasando transversalmente en dicha
calidad, por los subsistemas penales ya mencionados, siendo la preocupación esencial la
ineficiencia real de la reparación del daño misma y en el esfuerzo por hacerla un instrumento
eficaz, en materia de la política criminal.
Respecto de la Justificación deltema, diremos que hay diversos motivos para la
realización de la presente investigación, uno de ellos es la vivencia profesional, la oportunidad
de trabajar a lo largo de más de una década, en la procuraduría general de justicia del distrito
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federal, primero como abogado victimal en mi ingreso y en diferentes cargos, entre ellos como
jefe del departamento parala obtención de la reparación del daño moral y material, después
como subdirector de política victimológica y como subdirector de atención jurídica al delito
violento, en donde uno de los programas principales era precisamente la representación
jurídica de la víctima y el ofendido del delito en las averiguaciones previas y procesos
penales, llegando inclusive a incursionar hasta la materia...