Protocolo

Asesor. robynn
Protocolo grupal

NELCY ARRIETA ARRIETA
WALDERYS BENITEZ
JOSE RAUL QUIROZ PALACIO

ELEMENTOS FORMALES

FECHA DE LA SESIÓN: sábado 27 de febrero de 2010.

NÚMERO DE LA SESIÓN: 3

TEMA POR TRATAR: sistema presupuestal

METODOLOGÍA: exposición

REGISTRO: trabajo desarrollado

PROPUESTA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN: plantear por lo menos, una propuesta para el mejoramientode las finanzas públicas municipales.

PROTOCOLO CAPÍTULO 2 SISTEMA PRESUPUESTAL

1. PRODUCTOS COGNITIVOS.

Al analizar el material adquirido, encontramos lo siguiente:

a. conceptos enriquecidos:

SISTEMA PRESUPUESTAL: conjunto de actividades relacionadas con el proceso presupuestal las cuales transforman los elementos de entrada (recursos disponibles), en resultados plasmados en elPresupuesto Municipal.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

* La iniciativa del presupuesto siempre estará en cabeza del Alcalde.
* Cualquier adición que deba efectuarse al presupuesto, deberá ser aprobada por ordenanza o acuerdo.
* En caso de no aprobarse el presupuesto presentado regirá el del año anterior.

CONSTITUCIÓN DEL SISTEMA PRESUPUESTAL: Está constituido por un planfinanciero, unas Entidades Descentralizadas, un plan operativo anual de inversiones y por el presupuesto anual.

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL: Es el instrumento utilizado por la administración municipal para dirigir sus acciones hacia una mejora de la calidad de vida de los habitantes. En el plan de desarrollo, el Alcalde establece la manera como cumplirá las propuestas de su programa degobierno.

GASTO PÚBLICO SOCIAL: Es aquel cuyo objetivo es la solución de necesidades básicas insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, de agua potable, vivienda, y al mejoramiento de la calidad de vida de la población, programados tanto en funcionamiento como en inversión.

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL: El proceso de aprobación del presupuesto municipal se sustentalegalmente en la aplicación del Estatuto orgánico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996) y la Ley 136 de 1994.

PROCESO DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL: El proceso de aprobación se inicia cuando el proyecto de acuerdo se presenta al Concejo Municipal en la fecha establecida; el cual es debatido, para ser modificado, rechazado o aprobado.

REPETICIÓN DEL PRESUPUESTO DEL AÑO ANTERIOR: Estosucede cuando el Alcalde no presenta oportunamente el proyecto al Concejo Municipal y que esta corporación no lo apruebe. De igual forma, se puede repetir cuando el tribunal administrativo, declara nulo el acuerdo de presupuesto en su conjunto.

DECRETO DE LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO: Luego de expedido el acuerdo de presupuesto municipal correspondiente, el Alcalde debe expedir el Decreto deliquidación del presupuesto para la respectiva vigencia.

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL: Es el proceso presupuestal que permite el recaudo de los ingresos del Presupuesto Anual, la adquisición de compromisos y la ordenación de gastos y el procedimiento de cierre presupuestal, cumpliendo con los requisitos señalados en las disposiciones legales vigentes.

CIERRE PRESUPUESTAL: Es el procedimiento querealizan las entidades con el propósito de determinar la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, las obligaciones pendientes de pago, el superávit o déficit fiscal de la administración central y los excedentes financieros de los establecimientos públicos.

CUENTAS POR PAGAR: Son aquellas obligaciones que se hayan derivado de la entrega de los bienes, obras y servicios y pagos por anticipadopactados en los contratos no ejecutados.
Se clasifican en:
Gastos de funcionamiento;
Servicio de la deuda interna y externa y
Gastos de inversión directa y transferencias para inversión

b. Conceptos nuevos adquiridos
* El Sistema Presupuestal colombiano está constituido por un Plan Financiero (PF), un Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto Anual de la Nación....