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PROYECTO DE LEY QUE PROTEGE A LAS ALUMNAS DE ESTABLECIMIENTOS DE
EDUCACIÓN SUPERIOR EN SITUACIÓN DE EMBARAZO O MATERNIDAD.
FUNDAMENTOS

La Constitución Política de la República garantiza a todas las personas el
derecho a la educación, conforme lo establece el artículo 19 N° 10 de la
Carta Fundamental.
El derecho a la educación se inscribe en el marco de los derechos civiles,
políticos,económicos, sociales y culturales, y establece que todas las
personas tienen derecho a la educación libre, gratuita y de calidad, siendo el
Estado el responsable de garantizarlo.
Asimismo, la Constitución consagra el derecho a la vida y a la integridad
física y psíquica de la persona y la igualdad ante la ley, conforme lo
establece el artículo 19 N° 1 y 2, respectivamente.
La educación básica y media seencuentra regulada por la ley N° 18.962
Orgánica Constitucional de Enseñanza, en adelante LOCE, que fija los
requisitos mínimos que deberán cumplir los niveles de enseñanza básica y
media, y asimismo regula el deber del Estado de velar por su cumplimiento.
Por su parte, la educación superior en Chile es responsabilidad de diversas
instituciones, privadas y públicas, cada una de las cuales juega unpapel
particular, tales como el Ministerio de Educación, instituciones de educación
superior, como universidades, institutos profesionales y centros de formación
técnica. Si bien, al respecto no existe una ley que en forma orgánica regule la
educación superior, de igual forma, se les reconoce a los estudiantes de
dichas instituciones ciertos derechos: derecho de información sobre las
característicasdel servicio educacional ofrecido; derecho a la no
discriminación arbitraria por parte de la Institución de Educación Superior;
derecho a la lealtad y veracidad de los contenidos de los mensajes
publicitarios y a que se respeten las condiciones ofrecidas o convenidas por
la Institución de Educación Superior; derecho de retracto, etc.
Es deber del Estado cautelar que los establecimientoseducacionales de
cualquier nivel no cometan discriminaciones o actos arbitrarios en contra de

las alumnas en situación de embarazo o maternidad.
Tratándose de la educación básica y media, con la dictación de la ley N°
19.688, de 2000, que intercaló un nuevo inciso tercero en el artículo 2° de la
LOCE, se consagró legalmente que el embarazo y la maternidad no
constituyen impedimento para ingresar ypermanecer en los establecimientos
de educación de cualquier nivel, los que deberán otorgar las facilidades
académicas del caso. La infracción a esta norma tiene una sanción de multa
de hasta cincuenta unidades tributarias mensuales, las que podrán doblarse
en caso de reincidencia.
Asimismo, el Ministerio de Educación dictó el reglamento del inciso tercero
del artículo 2° de la LOCE, con fecha 12 demarzo de 2004, que reguló el
derecho a ingresar y a permanecer en la educación básica y media, así como
las facilidades académicas que los establecimientos educacionales deben
otorgar a las alumnas en situación de embarazo o maternidad.
Sin embargo, y no obstante los avances que se han producido en la materia,
éstos no han sido suficientes respecto de las mujeres en situación de
embarazo o maternidadsiendo estudiantes de la educación superior. No
existe en nuestro ordenamiento jurídico ninguna norma o cuerpo legal que
les garantice la protección de sus derechos, especialmente lo que se refiere
al derecho a la educación y a que los establecimientos superiores de
educación les otorguen facilidades para continuar con sus estudios.
Ahora bien, no obstante la falta de protección legal, esto hasignificado que
en la práctica nos encontremos con alguna frecuencia con casos de
estudiantes de establecimientos de educación superior que han debido
buscar otras vías de protección de sus derechos. Así, se han interpuesto
algunos recursos de protección que han sido acogidos por los tribunales
ordinarios y' que han resuelto que cualquier acto que tenga por objeto
impedir la continuidad de los...