PROYECTO BETSY

Como parte del programa del curso se tiene establecido un proyecto de elaboración; puede hacerlo en parejas, ustedes deberán:
1) valor 10ptos. Realizar un análisis de las perspectivas y modernización del sector público. Donde se establezca cual es la tendencia y perspectiva de la Administración publica en Costa Rica.
La estrategia del ajuste estructural fue promovida por los organismosfinancieros internacionales en particular por el Banco Mundial, y el Fondo Monetario Internacional, en los países de la región a mediados de los ochentas. Esta estrategia tenía el propósito de orientar la reestructuración de estas economías para el logro de condiciones de crecimiento y de aumentar su capacidad de pagos externos.

Bajo este enfoque, los gobiernos adoptaron políticas de desgravaciónarancelaria, de desregulación de sus mercados internos, de modernización e internacionalización de sus sistemas financieros y de flexibilización de los mercados laborales; políticas que se complementaron con la promoción de incentivos de exportación. Además se impulsó un proceso de reforma del Estado para adecuarlo a los nuevos requerimientos de la internacionalización de sus economías Costa Ricaimplementó dos préstamos de ajuste estructural: PAE I y PAE II con el BM en 1985 y 1989, y todavía ejecutó un tercer programa de ajuste estructural a partir de 1995 el que fue financiado con recursos propios, los que fueron apoyados con donaciones de la Agencia Internacional para el Desarrollo, AID, del gobierno norteamericano, y que tuvieron incidencia directa en reformas de tipo institucional. Debeseñalarse que para efectos prácticos, las políticas de ajuste estructural adoptadas desde 1985, complementaron las políticas de estabilización macroeconómica, apoyadas por el FMI, razón por la cual los resultados observados en el comportamiento de la economía son atribuibles a ambos tipos de políticas
En Costa Rica, la modernización del sector estatal fue formalizada al extremo de crearse unaComisión Consultiva para la Reforma del Estado Costarricense, COREC. Sin embargo, cuando el plan perdió dinamismo, el Ministerio de Reforma del Estado fue eliminado y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, MIDEPLAN, asumió las responsabilidades de su ejecución, como parte de sus responsabilidades en la negociación del tercer programa de ajuste estructural con el BM.

LaPropuesta de reforma del Estado considero problemas como:
Insuficiente capacidad del Estado para enfrentarse a las nuevas dinámicas de un entorno internacional caracterizado por la globalización, la formación de nuevos bloques políticos y un acelerado cambio en el conocimiento científico y tecnológico aplicado a los procesos productivos y sociales

Excesiva concentración del poder en el ámbito centraldel Estado (Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial y Tribunal Supremo de Elecciones) lo que generó una cultura del Estado en perjuicio del desarrollo de las instancias municipales, regionales y comunales.

Ello se constituyó en un cuello de botella para la profundización de reformas democráticas en el sistema político e imposibilitó reformas del control ciudadano sobre la gestión pública

Laaparición de límites en la estructura social al no permitir la generación de espacios suficientes para la ampliación de los derechos personales y sociales, así como de las libertades de los ciudadanos.

Restricciones del sistema político para que la sociedad civil pudiera desarrollar formas propias y alternas de gobernabilidad que balancearan la relación Estado/sociedad civil.

Debilitamientodel Régimen Municipal al perder una parte importante de sus funciones y atribuciones, las que son asumidas por instituciones nacionales.

Pérdida de autonomía administrativa en los entes públicos descentralizados, razón por la cual estas instituciones se transforman en nuevas de-pendencias del Gobierno Central con resultados inmediatos y negativos sobre su eficiencia.

Sobredimensionamiento de...