proyecto conga
INTRODUCCIÓN
A fines del año 2011, los cuestionamientos al Proyecto Conga desencadenaron
una crisis que resultó en un escenario de posturas polarizadas.
Por un lado, los principales detractores afirmaban que el proyecto afectaría las fuentes de agua que alimentan los ríos y quebradas. Para ellos, la ubicación de la operación minera en una cabecera de cuenca representabauna amenaza para el agro y el
consumo de agua de la población.
Por otro lado, las dos tesis centrales de nuestra propuesta argumentaban exactamente lo contrario:
• Conga no afectará la disponibilidad de agua en la zona y, además, que va a dotar
de más y mejor agua a las comunidades agropecuarias vecinas.
• El proyecto minero generará una dinámica de desarrollo social con sus vecinos yaliados que reducirá drásticamente la pobreza.
Es nuestra obligación explicar con detalle y sustento qué significan estas tesis, qué
las sustenta y cómo se traducen en el diseño técnico y social del proyecto. Por eso,
en este capítulo damos cuenta de cómo nació el modelo Conga, y cuáles son sus
ventajas y limitaciones.
EL MODELO CONGA
Descripción de Conga
vida de la mina
Congafue, desde su concepción, un proyecto distinto a los esfuerzos anteriores de
Minera Yanacocha. Desde el punto de vista técnico, se trataba de un proyecto de extracción de cobre y oro, por lo cual requería, una forma de producción distinta. Desde
el punto de vista social, el equipo de Conga incorporó la experiencia de la empresa,
capacidad de la planta
19
92.000
años
ToneladasMétricas por día
mejorando las propuestas que se habían hecho anteriormente. El objetivo de atender
los intereses de las poblaciones vecinas al área de influencia directa e indirecta, era el
mismo, pero el camino emprendido era producto del aprendizaje y la mejora constante.
Así empezó un intenso plan de participación ciudadana, mucho más amplio del que
exige la regulación nacional para losEstudios de Impacto Ambiental (EIA). Yanacocha había aprendido que, antes de solicitar los permisos formales ante los organis-
producción promedio anual de los primeros cinco años
cobre
oro
70.300-106.600
580-680
toneladas por año
mil onzas por año
mos del Estado, debía establecer acuerdos de compromiso mutuo con los vecinos,
de tal forma que ellos hicieran suyo el proyecto.composición de la mina
El proceso de consulta identificó dos necesidades fundamentales.
1 . El Proyecto Conga debía generar más y mejor agua para sus vecinos.
Para ser sostenible, la minería ya no puede limitarse a mitigar o compensar el
impacto negativo que toda industria extractiva produce en su entorno. La forma
4
2
1
reservorios
tajos abiertos
principales de cobrey oro llamados
Perol y chaihuagón
planta
concentradora
de procesamiento
de mineral
1
1
2
de conciliar agricultura y minería, en el caso de Conga, es a través de una gestión
inteligente del agua.
2 . El Proyecto Conga debía generar oportunidades de mutuo beneficio entre la empresa y las comunidades vecinas.
Para que las zonas alto andinas, que son las más pobres del país,aprovechen esta
oportunidad histórica, Conga debía diseñar programas de desarrollo sostenible
planta
de tratamiento
de agua
depósito para
almacenamiento
de relaves
depósito
de roca
sin valor
que acabaran con la pobreza y promovieran la integración de los campesinos a la
dinámica económica nacional.
Al finalizar esta etapa, el diseño del proyecto expresaba una oferta madura y,principalmente, audaz. Pero la crisis política que se inició a fines de 2011 propuso otros
temas de carácter regional y nacional que excedieron al modelo propuesto.
Se construirán también instalaciones auxiliares para oficinas, talleres, almacenes y otros.
La planta concentradora servirá para realizar actividades de chancado, molienda, flotación y producción final de concentrados que,...
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