Proyecto De Grado: inciDencia Fiscal y Contable De Los Consorcios y Uniones Temporales

1. LOS CONSORCIOS Y LAS UNIONES TEMPORALES EN COLOMBIA Y SU INCIDENCIA FISCAL Y CONTABLE

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2. PROBLEMA

Que en Colombia se ha venido creando en forma indiscriminada una serie de empresas cuya figura tiene que ver con los consorcios y uniones temporales, donde la normatividad actual no establece ninguna formalidad específica, que no requiere de escritura pública ni de trámites notariales,necesitándose para que respondan por la mala utilización los recursos económicos, ya que solamente requieren de un documento privado en el cual, sus integrantes de manera clara y expresa, manifiesten la intención de constituirlos, para acceder a un proceso licitatorio específico y la posterior ejecución del contrato, indicando si la participación es a título de consorcio o de unión temporal,designando la persona que los va a representar en relación con dicho objetivo y señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

2.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA:

Hoy y siempre hemos vivido en una evolución indetenible por sobrevivir en este mundo capitalista que nos rodea, y para ello cada día que pasa estamos diseñando estrategias que nos permitan nuestraperfección, por ello en la contratación estatal no se hizo esperar, ni fue la excepción.

El querer la transparencia y la mejor contratación, fue la que llevo al Estado a legislar los consorcios y uniones temporales que hoy día han funcionado atraves de las décadas, sin embargo no faltan la dificultades; hay empresarios como los del grupo NULE, quienes crearon varias empresas, consorcios yuniones

temporales para participar en las contrataciones con el Estado y su capital no fue suficiente para cubrir tal inversión llevándolos a realizar actividades ilícitas como el giro de cheques sin fondos para pagar sus gastos de funcionamiento, cambiar 9

el destino esperado al uso de los anticipos recibidos en los contratos y patrocinando la caída en el llamado carrusel de contratación, entreotros. Las uniones de fuerza y capital voluntario para contratar nacen con el fin de fortalecer y mejorar la ejecución de obras y no para el enriquecimiento de unos que luego no son capaces de cumplir lo contratado ni asumir responsabilidades.

Este sistema si bien es cierto tiene sus buenos diseños, también se presta para la facilidad en la contratación dado que el gobierno no les exige tantopara realizar contratos con ellos como a las empresas bien constituidas de acuerdo al código civil y la legislación mercantil.

2.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Los consorcios y uniones temporales generan inseguridad jurídica cuando acceden a la contratación estatal, porque jurídicamente no existe norma alguna que los vincule con la responsabilidad económica ante el incumplimiento de loscontratos?

2.3. SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA

¿Son los consorcios y uniones temporales un flagelo en la contratación estatal?

¿Qué tipo de problemas puede traer el mal uso de los consorcios y uniones temporales?

¿Pueden producir caos en la contratación estatal los consorcios y uniones temporales?

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¿Le corresponde al estado la difusión de las normas de control y seguridad de losconsorcios y uniones temporales? 2.4. DELIMITACION DEL PROBLEMA

Aun que los consorcios y uniones temporales han sido creados a nivel tanto, Europeo como latinoamericano, y en nuestro país no ha sido la excepción; tenemos que empezar a promover su modificación, investigación y reformas

necesarias desde Colombia, para que luego, sí somos de espíritu mundialista, llevarlo a los demás países delmundo, para que lo tomen como base y adecuen, mejoren y apliquen los avances del sistema que les sea aplicable. lo

El consorcio y la unión temporal tienen una existencia limitada, generalmente condicionada al tiempo que dure el trámite del proceso de selección del contratista o la ejecución y liquidación del contrato, en el evento de que resulte seleccionado y éste se celebre, llegando a...