Proyecto de informe de la comisión de derecho internacional sobre la labor realizada en su 54º período de sesiones

NACIONES UNIDAS

A
Asamblea General
Distr. LIMITADA A/CN.4/L.619/Add.2 1º de julio de 2002 ESPAÑOL Original: INGLÉS

COMISIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL 54º período de sesiones Ginebra, 29 de abril a 7 de junio de 2002 y 22 de julio a 16 de agosto de 2002

PROYECTO DE INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL SOBRE LA LABOR REALIZADA EN SU 54º PERÍODO DE SESIONES Relator: Sr. ValeryKUZNETZOV Capítulo V PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA Adición C. Texto de los proyectos de artículo 1 a 7 de los proyectos de artículo sobre protección diplomática aprobados provisionalmente por la Comisión 1. 2. Texto de los proyectos de artículo Texto de los proyectos de artículo con su comentario

GE.02-62476 (S) 080702 120702

A/CN.4/L.619/Add.2 página 2 C. Texto de los proyectos de artículo 1 a 7de los proyectos de artículo sobre protección diplomática aprobados provisionalmente por la Comisión 1. 1. Texto de los proyectos de artículo A continuación figuran los textos de los proyectos de artículo 1 a 7 aprobados por la

Comisión en su 54º período de sesiones. [Aquí se insertará el texto de los proyectos de artículo contenidos en el documento A/CN.4/L.613/Rev.1.] 2. 2. Texto de losproyectos de artículo con su comentario A continuación figuran los textos de los proyectos de artículo 1 a 7 con su comentario,

aprobados por la Comisión en su 54º período de sesiones.

PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA Primera parte DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1 Definición y alcance 1. La protección diplomática consiste en la acción diplomática u otros medios de

solución pacífica a que recurre unEstado al asumir, por derecho propio, la causa de su nacional con respecto a un perjuicio sufrido por éste como consecuencia de un acto internacionalmente ilícito de otro Estado. 2. La protección diplomática podrá ejercerse con respecto a no nacionales,

de conformidad con el artículo 7 [8]1.

1

Este párrafo volverá a examinarse si se incluyen otras excepciones en los proyectos de artículo.A/CN.4/L.619/Add.2 página 3 Comentario 1) El artículo 1 define la protección diplomática, describiendo sus elementos principales,

e indica el alcance de ese mecanismo para la protección de extranjeros que sufran daños en el exterior. 2) El derecho internacional acepta que un Estado es responsable del daño que cause a un

extranjero por un acto o una omisión ilícitos. La proteccióndiplomática es el procedimiento que emplea el Estado de nacionalidad de la persona lesionada para garantizar la protección de esa persona y obtener reparación por el acto internacionalmente ilícito infligido. El actual proyecto de artículos se ocupa sólo de las normas que regulan las circunstancias en que puede ejercerse la protección diplomática y las condiciones que deben darse para ejercerla. No trata dedefinir ni describir los actos internacionalmente ilícitos que dan origen a la responsabilidad del Estado por un daño causado a un extranjero. El proyecto de artículos, lo mismo que el proyecto de artículos sobre la responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos2, mantiene la distinción entre normas primarias y secundarias y trata sólo de estas últimas. 3) El párrafo 1 deja enclaro que el derecho de protección diplomática corresponde al Estado.

Al ejercer la protección diplomática, el Estado asume como propia la causa de su nacional dimanante de un acto internacionalmente ilícito de otro Estado. La redacción sigue la utilizada por la Corte Internacional de Justicia en el asunto del Interhandel, al decir que el Estado demandante había "adoptado la causa de sunacional"3, cuyos derechos habían sido lesionados. El interés jurídico del Estado por ejercer la protección diplomática se deriva del daño causado a un nacional a consecuencia de un acto ilícito de otro Estado. 4) En la mayoría de los casos, el vínculo de nacionalidad entre el Estado y la persona

lesionada es el que da origen al ejercicio de la protección diplomática, cuestión que se trata en el...