Proyecto De Ley 63 De 2000 De La Camara

PROYECTO DE LEY 63 DE 2000 CÁMARA.
por medio de la cual se reducen los términos de prescripción extintiva.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. Redúzcase a tres años el término de todas las prescripciones extintivas establecidas en materia civil, comercial, de familia y agraria, con excepción de los plazos señalados para el ejercicio de la acción reivindi catoria y la de petición deherencia que seguirán siendo de veinte o diez años, según el caso.
Artículo 2°. Los términos de prescripción extintiva inferiores al señalado en el artículo anterior no sufren ninguna modificación.
Artículo 3°. La prescripción extintiva también podrá ser declarada de oficio.
Artículo 4°. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias y,en especial los artículos 1527 numeral 2° y 2536 del Código Civil y 751 del Código de Comercio.
De los honorables Representantes,
Franklin Segundo García Rodríguez,
Representante a la Cámara, departamento del Vichada.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Honorables Senadores y Representantes:
Conforme a los artículos constitucionales 150 inciso inicial, 154, 2. y el preámbulo de la misma codificación, mepermito presentar ante el honorable Congreso de la República, este proyecto de ley encaminado a reducir los términos de prescripción extintiva. Con ello se busca a más de otorgar seguridad a las relaciones jurídicas contribuir de manera sobresaliente a la labor de descongestión judicial y colocar a nuestra legislación a tono con el entorno internacional.
A continuación, expongo a ustedes losmotivos tenidos en cuenta para la presentación de esta propuesta legislativa:
1. Aspectos generales
1.1. La prescripción, institución de marcada importancia dentro del orden jurídico de cualquier país, se halla definida en el artículo 2512 del Código Civil donde se advierte que ¿es un modo de adquirir cosas ajenas, de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y nohaberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos legales¿.
Bien se observa de la norma transcrita las dos facetas que ella presenta, a saber: la prescripción adquisitiva o usucapión que es un modo de adquirir derechos reales, en especial el de dominio y la prescripción extintiva o liberatoria que concierne con la oportuna utilización de lasacciones pertinentes en orden a reclamar algún derecho, destacándose desde ahora que el proyecto de ley se relaciona exclusivamente con el segundo de los aspectos, el que toca con la prescripción extintiva o liberatoria.
1.2. Tanto la prescripción adquisitiva como la extintiva tienen varios elementos comunes como son el tiempo que debe transcurrir para la operancia de cualquiera de ellas, lainacción por parte del propietario en un caso y del acreedor en el otro; además, su finalidad es similar, dar solidez y certidumbre a las relaciones jurídicas, pues es el fundamento filosófico de ellas el interés que tiene el Estado en la consolidación de las situaciones adquiridas para así preservar el orden público y la paz social. Igualmente coinciden en que ambas requieren declaración judicialpara su operancia.
Es por esto que la prescripción adquisitiva, partiendo del supuesto de la función social de la propiedad, confiere al poseedor el derecho real perteneciente a otra persona recompensándolo por el trabajo realizado, y la prescripción liberatoria presumiendo la falta de interés por parte del acreedor para reclamar su derecho, destruye el vínculo entre éste y su deudor.
Sin embargo,se distinguen en que la usucapión requiere de un elemento positivo, la posesión, mientras que en la prescripción extintiva basta con la sola inactividad del acreedor.
1.3. El proyecto de ley, como se advirtió, se ocupa exclusivamente de lo atinente con la prescripción extintiva, de manera que para nada se toca el modo de adquirir derechos reales llamado prescripción adquisitiva o usucapión, la...