PROYECTO DE LEY DE DESCENTRALIZACION


CONSEJO LEGISLATIVO ESTADO CARABOBO

PROYECTO LEY DE DESCENTRALIZACIÓN, DELIMITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO ESTADAL Y REGIONAL AL PODER POPULAR

EXPOSICION DE MOTIVOS

La consolidación de la participación y el protagonismo es el principio fundamental del poder popular, abriendo caminos para transferir poder al pueblo en ejercicio pleno de su soberanía, fortaleciendocon ello su organización, formación y sentido de pertenencia en pro de su comunidad; promoviendo espacios legítimos para la construcción del Estado Democrático Social de Derecho y de Justicia. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela desarrolla los principios para hacer posible la participación ciudadana, protagónica y revolucionaria fundamentada a partir de valores democráticos yhumanísticos, bajo un horizonte ético-político, favoreciendo el Estado de derecho y de justicia social, para la promoción del respeto a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social, los derechos humanos, la dignidad, el reconocimiento del otro como ser humano donde los valores individuales son sustituidos conscientemente por los valores del colectivo,ofreciendo condiciones para el establecimiento de la democracia protagónica, revolucionaria, lineamiento estratégico del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación “Simón Bolívar”, que busca transformar la individualidad en fuerza colectiva y la corresponsabilidad solidaria en comunidad.
Con la promulgación de la nueva Constitución, surge un nuevo modelo de nación, donde lademocracia representativa del Estado formal fenece, para darle paso a la democracia participativa y protagónica, con un nuevo Estado democrático, social de derecho y de justicia que hoy tenemos. Uno de los elementos fundamentales del poder popular, es la capacidad del pueblo para hacer su propio diagnóstico social, elaborar sus propios proyectos comunitarios y solicitar el apoyo que nosotros estamosobligados a darle; el Poder Popular es la posibilidad que tienen los ciudadanos y las ciudadanas de tomar decisiones en relación a su propio destino para alcanzar su felicidad. Es un poder primario, originario, causal y constituyente de manera permanente” El artículo 2 de la Ley Orgánica del Poder Popular, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria 6.011 del 21 de diciembre de 2010, señala que elPoder Popular es “el ejercicio pleno de la soberanía por parte del pueblo en lo político, económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disímiles formas de organización, que edifican el estado comunal” Entonces hablar del Poder Popular es hablar de revolución frente a las estructuras estáticas,obsoletas y cansadas que no son capaces de dar respuesta a las necesidades del pueblo. Hablar de poder originario es hablar de esa voluntad de cambio intrínseca al ser colectivo que sueña con un futuro mejor y se da cuenta de que en algún momento de la cuarta república, los gobernantes equivocaron el rumbo y no permitieron que Venezuela fuera autónoma, libre y soberana. El Poder Popular en todassus instancias y manifestaciones: (Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales, Federaciones Comunales, Confederaciones Comunales, empresas comunales de propiedad social, de administración de servicios y socio productivas, organizaciones de bases del Poder Popular y otras formas de organización de las comunidades legítimamente reconocidas, conforme a la Constitución de la República, y demásleyes) permite al pueblo reconocer y retomar lo que le pertenece y es en definitiva, su propio rumbo y destino; y éste no es otro que el socialismo democrático, que sólo es posible a través de la participación en el ejercicio pleno de sus derechos, que el propio colectivo pueda forjar su futuro, a través de la creación de formas responsables de participación ciudadana, transfiriendo a la sociedad...