proyecto de ley reforma tributaria

PROYECTO DE LEY ___________
"Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones"
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPITULO I
PERSONAS NATURALES
ARTÍCULO 1. Modifíquese el artículo 6 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:
ARTÍCULO 6. EL IMPUESTO DE LOS NO DECLARANTES ES IGUAL A LAS RETENCIONES. El impuesto
de renta y gananciaocasional, a cargo de los contribuyentes no obligados a declarar, es el que r esulte de
sumar las retenciones en la fuente por todo concepto que deban aplicarse a los pagos o abonos en cuenta,
según el caso, realizados al contribuyente durante el respectivo año gravable.
PARÁGRAFO. Las personas naturales residentes en el país, a quienes les hayan practicado retenciones en
la fuente y de acuerdo conlas disposiciones de este Estatuto no están obligados a presentar declaración del
impuesto sobre la renta y complementarios, podrán presentarla. Dicha declaración produce efectos legales.
ARTÍCULO 2. Modifíquese el artículo 126-1 del Estatuto Tributario quedará así:
ARTÍCULO 126-1. DEDUCCIÓN DE CONTRIBUCIONES A FONDOS DE PENSIONES DE JUBILACIÓN E
INVALIDEZ Y FONDOS DE CESANTIAS. Para efectos delimpuesto sobre la renta y complementarios, son
deducibles las contribuciones que efectúen las entidades patrocinadoras o empleadoras, a los fondos de
pensiones de jubilación e invalidez y de cesantías. Los aportes del empleador a los fondos de pensiones
serán deducibles en la misma vigencia fiscal en que se realicen.
El monto obligatorio de los aportes que haga el trabajador o el empleador alfondo de pensiones de jubilación
o invalidez, no hará parte de la base para aplicar la retención en la fuente por salarios y será considerado
como una renta exenta.
Los aportes voluntarios que haga el trabajador o el empleador, o los aportes del partícipe independiente a los
seguros privados de pensiones, a las carteras colectivas, a los fondos de pensiones voluntarias, obligatorias y
fondosde cesantía, administrados por las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de
Colombia, no harán parte de la base para aplicar la retención en la fuente y serán considerados como una
renta exenta, hasta una suma que adicionada al valor de los aportes a las cuentas de ahorro para el fomento
de la construcción “AFC” y al valor de los aportes obligatorios del trabajador, de quetrata el inciso anterior, no
exceda del treinta por ciento (30%) del ingreso laboral o ingreso tributario del año, según el caso, y hasta u n
monto máximo de tres mil ochocientas (3.800) UVT.
Los retiros de aportes voluntarios, provenientes de ingresos que se excluyeron de retención en la fuente, que
se efectúen a los seguros privados de pensiones y a los fondos administrados por las entidade svigiladas por
la Superintendencia Financiera de Colombia de que trata el numeral 4 del artículo 7.1.1.1.2 del Decreto 2555
de 2010, o el pago de rendimientos o pensiones con cargo a tales fondos, constituyen un ingreso gravado
para el aportante y estarán sometidos a retención en la fuente por parte de la respectiva sociedad
administradora, si el retiro del aporte o rendimiento, o el pago de lapensión, se produce sin el cumplimiento
del siguiente requisito de permanencia:
Que los aportes, rendimientos o pensiones, sean pagados con cargo a aportes que hayan permanecido por
un período mínimo de veinte (20) años, en los fondos o seguros enumerados en el inciso anterior del presente
artículo, salvo en el caso del cumplimiento de la edad para acceder a la pensi ón de vejez o jubilación yen el
caso de muerte o incapacidad que dé derecho a pensión, debidamente certificada de acuerdo con el régimen
legal de la seguridad social.
Se causa retención en la fuente sobre los rendimientos que generen los ahorros en los fo ndos o seguros de
que trata este artículo, de acuerdo con las normas generales de retención en la fuente sobre rendimientos

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financieros, en el...