Proyecto de Ley sobre la Abogacia y Notaria en Rep. Dominicana

Versión del 06/8/2013

Ley Núm. ________, sobre el Ejercicio de la Abogacía y la Notaría en la
República Dominicana.
El Congreso Nacional,
En nombre de la República
Considerando: Que el sistema de justicia está llamado a garantizar los
derechos de los ciudadanos y solucionar entre ellos las diferencias con
trascendencias jurídicas.
Considerando: Que la calidad del sistema de justiciaestá íntimamente ligada a
la capacidad técnica y a la actitud ética de quienes lo integran.
Considerando: Que los abogados son los profesionales más importantes del
sistema de justicia, en razón de que son los únicos que pueden ser jueces,
representantes del Ministerio Público, defensores públicos y defensores
privados y notarios.
Considerando: Que la baja calidad de los profesionales delDerecho y su
masificación han tenido como consecuencia la pérdida de confianza en sus
servicios.
Considerando: Que el fenómeno descrito en el considerando que antecede se
expresa diariamente en el mal funcionamiento del sistema de justicia;
Considerando: Que se hace necesario superar dicho fenómeno, logrando
mayor capacitación de los profesionales del Derecho, reivindicando la valoración
quetiene la sociedad sobre estos profesionales y por vía de consecuencia
recuperando la confianza en ellos;
Considerando: Que el proceso de reforma judicial se ha acelerado en los
últimos años, no así los demás valores con que deben contar los profesionales
del derecho y por lo tanto la capacidad de respuesta que éstos ofrecen a la
ciudadanía; por lo que es urgente la actualización de dichosprofesionales en los
nuevos conocimientos y la creación de los mecanismos institucionales que
garanticen su actualización permanente y su comportamiento ético.
Considerando: Que igualmente se hace necesario reconocer y establecer los
vínculos que unen y las diferencias que separan el estudio de la carrera de
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Versión del 06/8/2013

Derecho en las universidades del país y el acceso a suejercicio.
Considerando: Que el control institucional del acceso al ejercicio de la
abogacía, en sus diferentes especialidades, es una práctica ampliamente
aceptada en el derecho comparado, de cuya experiencia y beneficios no debe
sustraerse la República Dominicana.
Considerando: Que el ejercicio de la abogacía es de interés público y por lo
tanto es legítima la preocupación del Estado Dominicanoy de la ciudadanía en
general por su correcto desempeño.
Considerando: Que no podrá ejercerse, bajo ninguna modalidad, la abogacía ni
la notaría sin la autorización oficial.
Considerando: Que los notarios son funcionarios públicos comprometidos con
el fortalecimiento de la seguridad jurídica en la República Dominicana y por lo
tanto sus actuaciones deben estar siempre apegadas a lalegalidad, a la ética, a
la imparcialidad, a la confiabilidad, a la eficiencia y a la eficacia.
Considerando: Que el régimen disciplinario establecido para los notarios
procura alcanzar los objetivos establecidos en los Artículos 34 y 35 de esta ley y
estará bajo el control del Consejo del Poder Judicial;
Considerando: Que por medio de la regulación y de la supervisión del ejercicio
de la profesiónde la Abogacía y Notaría, el Estado garantizará el servicio
transparente, correcto y ético de tales funciones;
Considerando: Que el régimen ético y disciplinario debe responder a normas
uniformes, garantizar la tutela efectiva de los derechos fundamentales, ser
respetuoso del debido proceso y del derecho de defensa de las partes
involucradas; y a la vez, ser ágil y simple;
Ha dado lasiguiente Ley:
TÍTULO I.
DE LAS GENERALIDADES
Artículo 1.- Esta ley tiene por objeto regular el acceso al ejercicio de la
abogacía y de la notaría y establecer criterios de actitud y capacidad que
garanticen su ejercicio competente y ético.

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Versión del 06/8/2013

Artículo 2.- Es necesaria la autorización por la Comisión de Reválida prevista
por esta Ley para el ejercicio de la abogacía...