proyecto de ley

Fecha: 24 de Septiembre de 2013

ANTEPROYECTO DE LEY
De ______ de _______________ de 2013
“Que regula la profesión de contador público autorizado y los servicios de auditoría
externa”
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:

Título I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. Esta Ley tiene por objeto adoptar el régimen
jurídico que regula la profesión de contadorpúblico autorizado y los servicios de auditoría
externa en la República de Panamá.
Artículo 2. Definiciones, abreviaciones y siglas. Para los efectos de esta Ley, los siguientes
términos se entenderán así:
1. Auditor externo. Contador público autorizado cuya idoneidad profesional para
prestar los servicios de auditoría externa ha sido reconocida por la Junta de
Auditoría Externa.
2. Auditoríaexterna. Actividad independiente llevada a cabo por el auditor externo
con el objetivo de emitir dictámenes que provean certeza razonable de que los
estados financieros de las empresas privadas, públicas, gubernamentales o mixtas no
contienen errores materiales que puedan afectar el interés público.
3. Bitácora. Registro numérico de los sellos usados por los auditores externos en sus
dictámenes,el cual será llenado por el auditor externo en la forma, manera y con la
información requerida por el reglamento de bitácora aprobado por el Órgano
Ejecutivo.
4. Certificación profesional. Certificación emitida por la Junta de Auditoría Externa a
aquellos contadores públicos autorizados que hayan cumplido con los requisitos
establecidos por la presente Ley mediante la cual se le reconoce suidoneidad
profesional para prestar los servicios de auditoría externa.
5. Contador público autorizado (CPA). Persona natural cuya idoneidad profesional
para ejercer la profesión de contabilidad ha sido reconocida por la Junta de
Contabilidad.
6. Examen uniforme de certificación profesional. Examen de reválida confeccionado
bajo normas pedagógicas cuya aprobación es un requisito indispensablepara que un
CPA obtenga su idoneidad profesional para prestar los servicios como auditor
externo.
7. IASB. Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, por sus siglas en inglés.
8. IFAC. Federación Internacional de Contadores, por sus siglas en inglés.
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Fecha: 24 de Septiembre de 2013

9. Junta de Auditoría Externa. Ente creado por la presente Ley, adscrito al Ministerio
deComercio e Industrias (MICI), a quien el Estado le ha delegado la
responsabilidad de la reglamentación técnica y la fiscalización de los actos propios
en la prestación de los servicios de auditoría externa.
10. Junta de Contabilidad. Ente creado por la presente Ley, adscrito al MICI, a quien el
Estado le ha delegado la responsabilidad de la reglamentación técnica y
fiscalización de los asuntosrelacionados con el ejercicio de la profesión de CPA.
11. Junta Técnica de Contabilidad. Ente que regulaba y fiscalizaba la profesión de CPA
bajo la Ley 57 del 1 de septiembre de 1978.
12. NIA. Normas Internacionales de Auditoría, emitidas por el IFAC.
13. NIIF. Normas Internacionales de Información Financiera, emitidas por el IASB.
14. Servicios de auditoría externa. Actividad de naturalezacivil ejercida por auditores
externos.
15. Profesión de CPA. Profesión liberal y de naturaleza civil ejercida por CPA.
16. Programa de control de calidad en el ejercicio profesional. Programa
fundamentado en los elementos de control de calidad establecidos por el IFAC, bajo
reglamento técnico de la Junta de Auditoría Externa y administrado por las
asociaciones profesionales de CPA.
17.Programa de educación continua. Programa obligatorio para poder prestar los
servicios de auditoría externa, según los parámetros establecidos en la presente Ley,
bajo reglamento técnico de la Junta de Auditoría Externa. El programa es
voluntario para ejercer la profesión de CPA.
18. Programa de revisión de bitácoras. Programa establecido por reglamento técnico
por la Junta de Auditoría Externa...