Proyecto De Ley

Proceso de formación de las leyes.
El proceso de formación de las leyes nacionales es similar al proceso de formación de las leyes provinciales.
Anteproyecto: texto redactado por el autor, cuando el anteproyecto se presenta en la secretaria de la cámara, ahí se dice que tomo estado parlamentario, y se transforma en proyecto de ley, este puede solo quedarse como proyecto o transformarse en unaley.
El congreso no solo sanciona proyectos de ley, sino que existen 4 tipos de proyectos en la labor parlamentaria: de ley, de declaración, de resolución y de comunicación. Esto se da a nivel nacional y provincial, y alguno también a nivel municipal, que serian proyecto de ordenanza.
Proyecto de ley; es una propuesta o proposición, dirigida a dictar modificar suspender o derogar una ley, queregula una determinada situación que debe ser atendida. Los proyecto de ley son de carácter general y preceptivo (imponen, tiene un imperativo, siempre se dicta en tono de orden, “autorícese” “declárese”)
Proyecto de declaración; es una propuesta o moción que tiene por objeto expresar la opinión de la cámara sobre cualquier asunto de carácter público o privado o manifestar su voluntad de realizar unacto en un tiempo determinado. No necesitan la aprobación de la otra cámara, cuando alguien declara algo, está manifestando su voluntad sobre algo, estos proyectos para que sean validos tienen que ser aprobados por la mayoría de esa cámara, es por ej. un proyecto que declare de interés un congreso sobre unificación del Derecho Civil y Comercial, y una de las cámara sin que la otra cámara lo apruebeemite su declaración.
Proyecto de resolución; es una propuesta que tiene por objeto tomar medidas relacionadas con la composición u organización interna de la cámara y en general toda disposición que no necesite de la intervención de otro cuerpo. No deben necesariamente ser aprobadas por las dos cámaras (a veces hay resoluciones que emite una cámara que si necesitan que ese proyecto de resoluciónpase a esa cámara, hay otras que no, que solo basta que la apruebe una, son propuesta relacionadas con la organización interna del cuerpo, ej. si en la Cámara de Senadores quiere modificar su reglamento interno, lo va a hacer a través de un proyecto de resolución, a veces una cámara puede pretender modificar una partida presupuestaria extraordinaria ej: en el país haya una epidemia en una región,un senador presenta un proyecto de resolución, que quiere destinar una partida que seria para otra cosa en esto, esto debe ser aprobado por ambas cámaras)
Proyecto de comunicación: tiene como objeto interesar, recomendar o solicitar algo (entre los cuerpos legislativos y los otros órganos de gobierno hay dependencia, ninguno puedo exigir a otro algo, solo se puede recomendarle) a otro cuerpolegislativo u otro poder público. Ej: Art: la honorable cámara de senadores de la nación vería con agrado que el poder ejecutivo a través del Ministerio X realizara X acción. Es un pedido formal, generalmente solo tiene un articulo.
El Proceso de formación de las leyes nacionales, está regulado en la 2da parte de la CN en el 1er título, en la sección 1era, y dentro de ella en el cap. V. Esteproceso, desde el art 77 hasta el art 84 regula desde el proyecto de ley hasta que entra en vigencia y consta de una serie de etapas:
1era etapa: Iniciativa se presenta el proyecto de ley en una de las cámaras. Como regla general puede presentarse en cualquiera de las cámaras, salvo que la propia constitución establezca que cierto temas debes presentarse necesariamente en una de la cámara. Puedepresentar un proyecto de ley: Legisladores, presidente, ciudadanos .
Una vez que es presentado el proyecto, cuando las dos cámaras aprueban se da la segunda etapa.
2da etapa sanción consiste en la aprobación del proyecto por parte de las dos cámaras.
3era etapa promulgación aprobación de ese proyecto por parte del poder ejecutivo, es un acto exclusivo del presidente. Una vez promulgado el proyecto...