Proyecto De Reformas

Páginas: 15 (3728 palabras) Publicado: 31 de mayo de 2012
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Un proyecto de Reformas y Cultura Organizacional en Hospitales Públicos de la Provincia de Buenos Aires[1]

Lic. Norberto Hugo Góngora[2]

En la actualidad dentro de un proyecto denominado “Estado y Políticas Públicas: El Estado Argentino después de los 90” coordinado por Gustavo Blutman y cofinanciado por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica delMinisterio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Argentina y que integran Sub Proyectos de cinco Universidades argentinas se desenvuelve el que se denomina “Reforma y Cultura Organizacional en los Hospitales de la Provincia de Buenos Aires” que coordina Norberto Góngora y que tiene su sede en el Instituto de Investigaciones Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la UniversidadNacional de La Plata. En este documento se presentarán las líneas de este último Sub Proyecto.

El estudio de la cultura y el clima organizacional ha tenido un cierto desarrollo en el sector privado. Sin embargo, su diagnóstico en el sector público ha sido tradicionalmente marginado.

El proyecto busca continuar la línea de investigación sobre diagnóstico de culturas organizacionales públicas,iniciado en los UBACYTs anteriores dentro del CIAP de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires y las realizadas en relevamientos específicos durante el dictado de cursos de posgrado (en Trelew, Santa Rosa y Neuquén) que totaliza aproximadamente 40 organizaciones en su inmensa mayoría privadas. Se propone ampliar el relevamiento al estudio del clima y la culturaorganizacional, por medio de un análisis empírico basado en la triangulación de técnicas cuantitativas y cualitativas.

Específicamente se trata de profundizar el estudio en cuatro hospitales de la Provincia. Los estudios anteriores han trabajado con muestras que generaron datos globales, en este caso se analizará en profundidad organizaciones específicas, diferenciando las distintas áreas (cirugía,consultorios externos, terapia intensiva, laboratorios, etc), los distintos actores (médicos, enfermeras, técnicos, maestranza, administrativos, etc) así como los distintos servicios (ginecología, cardiología, pediatría, etc) además de las clásicas diferenciaciones por género, edad, estudio, etc.

Gran parte de los cambios que se trataron de implementar en el sector público en la década pasada seorientaron a mejora en métodos, procedimientos, estructuras, normas jurídicas, etc. pero no se tuvo en cuenta, en la mayoría de los casos, la cultura y el clima organizacional y como consecuencia de esta implantación acrítica de los instrumentos de reforma, los esfuerzos realizados en la mayor parte de los casos se diluyeron con el paso del tiempo no generando los cambios que se intentaban.

Eneste sentido se considera que dentro de los nuevos modelos de gerenciamiento público, la planificación de sistemas organizacionales no puede desconocer dimensiones tales como la cultura y el clima organizacional. Conforme a los resultados ya obtenidos, ambos factores influyen significativamente en el desempeño, el desarrollo y el cambio organizacional.



1. Resultados preliminares y aportesdel grupo al estudio del problema en cuestión

Se ha comentado que este proyecto de investigación apunta al estudio del clima y la cultura organizacional en una muestra de Hospitales públicos de la Prov. de Buenos Aires , con el objetivo de complementar los diagnósticos realizados sobre cultura organizacional desde 1995. En el CIAP se ha publicado en el libro Culturas Organizacionales Públicasen la Administración Pública Central en Argentina (Autores, Felcman - Blutman – Méndez Parnes) conclusiones acerca del diagnóstico de cultura organizacional pública, que hemos obtenido a través de la aplicación de técnicas cuantitativas de recolección de datos. Estas conclusiones se han corroborado a partir de la información recolectada en el estudio cualitativo, el cual no ha sido publicado...
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