Proyecto De Reglamento De Sanciones

PROYECTO DE REGLAMENTO DE SANCIONES


ORDENANZA QUE APRUEBA EL RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES – RAS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUENTE PIEDRA

Puente Piedra, de Junio del 2012

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA POR CUANTO:

El Concejo Municipal de Puente Piedra, en Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, y;

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lodispuesto en el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por Ley N° 27680, las municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las municipalidades son competentes para establecer infracciones y las consecuentes sancionesadministrativas a los administrados que incumplen las normas municipales; Que, de acuerdo con el artículo 46° de la precitada Ley, las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias tales como la suspensión de autorizaciones olicencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otras; Que, según la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, las entidades públicas ejercen la potestad sancionadora siguiendo obligatoriamente el procedimiento legal regido porlos principios de legalidad, debido procedimiento, razonabilidad, tipicidad, irretroactividad, concurso y continuación de infracciones, causalidad, licitud y non bis in ídem, además de obedecer a características esenciales previstas en el artículo 235° de la citada Ley, como la notificación del cargo al presunto infractor, la instrucción del procedimiento y la decisión administrativa; Que, medianteOrdenanza N° 097-MDPP se aprobó aplicar en la jurisdicción de Puente Piedra el nuevo Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Tipificación y Escalas de Multas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado por al Ordenanza N| 984-MML modificado por la Ordenanza 1014.MML;
Que, siendo necesario regular el procedimiento mediante el cual se deban ejecutar las accionesnecesarias para el cumplimiento de las normas municipales y se cumpla con aplicar las medidas complementarias y/o otras acciones en aquellos supuestos en los cuales los infractores se nieguen a acatar su cumplimiento, por lo que resulta imprescindible que el distrito de Puente Piedra cuente con su propio Régimen de Aplicación de Sanciones - RAS y su Cuadro Único de Infracciones y Sanciones –CUIS, siendo estas las normas que regulan el ejercicio de la potestad sancionadora de esta Municipalidad en armonía con la Ley N°27444, orientándolas dentro de un contexto de difusión y prevención, considerando que las acciones de fiscalización deben tener como finalidad crear una cultura cívica orientada al respeto y cumplimiento de las normas y disposiciones municipales por parte de personasnaturales y/o jurídicas, de derecho público y privado, que permitan la convivencia en comunidad y propicien el desarrollo integral y armónico del distrito de Puente Piedra; En ejercicio de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9° de la Ley No. 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal ha aprobado por UNANIMIDAD, y con dispensa del trámite y lectura del acta lasiguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES –RAS- DE LA MUNICIPALIDAD DE PUENTE PIEDRA

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Objeto y ámbito de aplicación

Artículo 1°.- La presente Ordenanza establece el Régimen de Aplicación de Sanciones – RAS que regula el proceso de fiscalización y control del cumplimiento de las normas y disposiciones administrativas de...