Proyecto de Semarnat
Páginas: 22 (5341 palabras)
Publicado: 29 de noviembre de 2013
Empleo Temporal (PET) (SEDESOL, SEMARNAT Y OTROS)
Descripción del Programa Empleo Temporal (PET)
El Programa de Empleo Temporal (PET) contribuye al bienestar de hombres y mujeres que enfrentan una reducción de sus ingresos, y de la población afectada por emergencias mediante apoyos económicos temporales por su participación en proyectos de beneficio familiar o comunitario.Antecedentes:
El PET o Programa de Empleo Temporal inicia sus operaciones en el año de 1995 a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el programa fue cambiando con el tiempo según se presentaban las necesidades emergentes de empleo. Como consecuencia de los logros obtenidos en ese entonces, en el año de 1997 el PET se incorpora a laSecretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, ya para el año de 1999 hacen participe del PET a la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), ahora SEMARNAT. Tal estrategia interinstitucional permitió lograr un mayor impacto y de manera positiva en los recursos naturales ya que el PET está enfocado a cubrir las necesidades de empleo temporal masivo en regiones deextrema pobreza, para el desarrollo de obras de beneficio social y en donde pueden participar todas aquellas comunidades y personas que lo necesiten.
Objetivo según las reglas de operación del presente año 2013, es:
Contribuir a la protección social de la población afectada por baja demanda de mano de obra o una emergencia, proporcionando a hombres y mujeres de 16 años de edad o másapoyos temporales en su ingreso para afrontar los efectos referidos, como contraprestación por su participación al ejecutar proyectos que contribuyan al mejoramiento de las condiciones familiares o comunitarias.
MATRÍZ DE MARCO LÓGICO
EMPLEO TEMPORAL (PET). SEDESOL
1. ¿El problema o necesidad prioritaria al que va dirigido el programa está correctamente identificado y claramentedefinido?
No, El problema está claramente identificado, pero no adecuadamente definido, ya que hay dos aspectos que restan claridad a la definición de la problemática, los cuales se recomienda atender. En particular, si bien tanto el Árbol de Problemas como el de Objetivos son congruentes en la identificación de las causas y los medios para atender la problemática, para dar claridad a la definicióndel problema focal se propone precisar en el nivel de los fines y, en su caso, en el de los efectos, los siguientes dos aspectos:
a) En el recuadro referente al “Nivel de Marginación y Pobreza”, esta problemática se considera como una sola, cuando en realidad se trata de dos diferentes dado su origen, impacto y forma de abordarlo o atenderlo a través de políticas públicas. Un problema es elde la marginación y otro el de la pobreza, por lo que sugerimos que se separen y se adecue el Árbol hacia abajo.
b) En el recuadro que se relaciona con el “aumento de la posibilidad de vulnerabilidad de la familia”, esta problemática deberá situarse al mismo nivel que el de la Marginación y la Pobreza. Esto responde a que el objetivo supremo del Programa es reducir el riesgo provocado porcausas estacionales o desastres naturales que afectan la estabilidad de la ocupación y el ingreso de los habitantes en el medio rural, es decir, la Vulnerabilidad, lo que se encuentra estrechamente relacionado con los problemas de pobreza y marginación.
En concreto, se sugiere separar los tres fines debido a que cada uno requiere intervenciones distintas; es decir, para abatir la Pobreza lasmedidas deben dirigirse principalmente a elevar los ingresos de las familias; en el caso de la Marginación, hacia la provisión de servicios e infraestructura básica accesible a los hogares en las localidades; en cuanto a la Vulnerabilidad, las acciones deben orientarse a elevar la capacidad de las personas para responder ante el riesgo de perder temporalmente sus ingresos, generado por eventos...
Descripción del Programa Empleo Temporal (PET)
El Programa de Empleo Temporal (PET) contribuye al bienestar de hombres y mujeres que enfrentan una reducción de sus ingresos, y de la población afectada por emergencias mediante apoyos económicos temporales por su participación en proyectos de beneficio familiar o comunitario.Antecedentes:
El PET o Programa de Empleo Temporal inicia sus operaciones en el año de 1995 a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el programa fue cambiando con el tiempo según se presentaban las necesidades emergentes de empleo. Como consecuencia de los logros obtenidos en ese entonces, en el año de 1997 el PET se incorpora a laSecretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, ya para el año de 1999 hacen participe del PET a la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), ahora SEMARNAT. Tal estrategia interinstitucional permitió lograr un mayor impacto y de manera positiva en los recursos naturales ya que el PET está enfocado a cubrir las necesidades de empleo temporal masivo en regiones deextrema pobreza, para el desarrollo de obras de beneficio social y en donde pueden participar todas aquellas comunidades y personas que lo necesiten.
Objetivo según las reglas de operación del presente año 2013, es:
Contribuir a la protección social de la población afectada por baja demanda de mano de obra o una emergencia, proporcionando a hombres y mujeres de 16 años de edad o másapoyos temporales en su ingreso para afrontar los efectos referidos, como contraprestación por su participación al ejecutar proyectos que contribuyan al mejoramiento de las condiciones familiares o comunitarias.
MATRÍZ DE MARCO LÓGICO
EMPLEO TEMPORAL (PET). SEDESOL
1. ¿El problema o necesidad prioritaria al que va dirigido el programa está correctamente identificado y claramentedefinido?
No, El problema está claramente identificado, pero no adecuadamente definido, ya que hay dos aspectos que restan claridad a la definición de la problemática, los cuales se recomienda atender. En particular, si bien tanto el Árbol de Problemas como el de Objetivos son congruentes en la identificación de las causas y los medios para atender la problemática, para dar claridad a la definicióndel problema focal se propone precisar en el nivel de los fines y, en su caso, en el de los efectos, los siguientes dos aspectos:
a) En el recuadro referente al “Nivel de Marginación y Pobreza”, esta problemática se considera como una sola, cuando en realidad se trata de dos diferentes dado su origen, impacto y forma de abordarlo o atenderlo a través de políticas públicas. Un problema es elde la marginación y otro el de la pobreza, por lo que sugerimos que se separen y se adecue el Árbol hacia abajo.
b) En el recuadro que se relaciona con el “aumento de la posibilidad de vulnerabilidad de la familia”, esta problemática deberá situarse al mismo nivel que el de la Marginación y la Pobreza. Esto responde a que el objetivo supremo del Programa es reducir el riesgo provocado porcausas estacionales o desastres naturales que afectan la estabilidad de la ocupación y el ingreso de los habitantes en el medio rural, es decir, la Vulnerabilidad, lo que se encuentra estrechamente relacionado con los problemas de pobreza y marginación.
En concreto, se sugiere separar los tres fines debido a que cada uno requiere intervenciones distintas; es decir, para abatir la Pobreza lasmedidas deben dirigirse principalmente a elevar los ingresos de las familias; en el caso de la Marginación, hacia la provisión de servicios e infraestructura básica accesible a los hogares en las localidades; en cuanto a la Vulnerabilidad, las acciones deben orientarse a elevar la capacidad de las personas para responder ante el riesgo de perder temporalmente sus ingresos, generado por eventos...
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