Proyecto de tesis auditoria social

Auditoria Social una estrategia para la Rendición Transparente de Cuentas
II PLAN DE INVESTIGACION
2.1 Problema
Planteamiento de la realidad problemática
Las obras de infraestructura y obras sociales, tales como construcción de carreteras, puentes, aulas, puestos de salud, electrificación, mantenimiento de puentes peatonales, redes secundarias de energía eléctrica, sistemasde agua, canales de regadío ejecutadas por los gobiernos regionales y gobiernos locales presentan un conjunto de deficiencias, tales como: obras inconclusas por debajo del 70%, incumplimiento de las exigencias del expediente técnico, obras que presentan deficiencias en su acabado, obras que físicamente no existente y obras que carecen de liquidación técnica financiera.
Los responsablesde la ejecución de obras a su conclusión, casi o nunca convocan a los beneficiarios a una asamblea general para presentar la rendición de cuentas final.
Por otro lado, existen convenios suscritos con diferentes gobiernos locales, muchos de los cuales no son llevados a cabo debido al incumplimiento por parte de las municipalidades y/o comunidades, que en su mayoría se comprometieronasumir los gastos de mano de obra no calificada.
Algunos de los convenios que se han llevado a cabo, las obras resultan deficientes debido a la falta total o inadecuada supervisión por parte de los responsables.
Existen convenios que no llegaron a concretar debido a la desaparición de los materiales entregados a las autoridades de turno, por lo que la Gerencia deInfraestructura cumplió con comunicar dichos hallazgos, a fin de que se realicen las denuncias correspondientes.
Los principales problemas que presentan las obras, son la falta de supervisión, ya que muchas de estas obras se inician y culminan sin haber recibido una sola inspección durante todo el período constructivo.
En la ejecución de obras de infraestructura y obras socialesidentificamos dos actores: la ciudadanía o el pueblo considerado como actor uno y por otro lado, el gobierno y sus diferentes instituciones calificado como actor dos.
El Actor Uno, toma la iniciativa de evaluar, observar con detenimiento, registra datos internos, colecciona documentación, nota las actitudes y comportamientos y evalúa las decisiones de sus autoridades públicas.El Actor Dos, es el receptor de la acción iniciada por el ciudadano o gobernado. Se trata del funcionario de alta, mediana y baja categoría en la escala estructural de cada institución pública. Se trata de los recursos que administra y de la eficiencia y eficacia utilizada para su uso y distribución. Se trata del producto logrado para el cumplimiento de su misión pública: el mejoramiento dela calidad de vida ciudadana y bienestar de toda la población.


Formulación del problema
Problema principal
¿Qué permitirá el estudio del marco normativo y conceptual del Sistema Nacional de Inversión Pública
Problemas secundarios
a) ¿Cuáles son las principales fases del Proyecto de Inversión Pública?
b) ¿Quiénes son los principalesactores en la ejecución de proyectos de infraestructura y sociales
c) ¿Qué estrategias proponer para la rendición transparente de cuentas de proyectos de inversión pública?


2.2 Objetivos
Objetivo General
Estudiar el marco normativo y conceptual del sistema nacional de inversión pública
Objetivos Específicos
a) Describir las principales fases del Proyecto deInversión Pública
b) Identificar a los principales actores en la ejecución de proyectos de infraestructura y sociales
c) Proponer estrategias para la rendición transparente de cuentas de proyectos de inversión pública
2.3 Marco Teórico
De acuerdo al Art. 1° de la Ley N° 27293, Ley, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública es uno de los  sistemas...