proyecto de tesis dificultades para elboracion de liquidaciones tecnicas

PROYECTO DE TESIS

TITULO:

“DIFICULTADES EN LA ELABORACION DE LAS LIQUIDACIONES TECNICAS Y FINANCIERAS POR ADMINISTRACION DIRECTA EN LA UNIDAD EJECUTORA 006 COMPLEJO ARQUEOLÓGICO CHAN CHAN- 2007-2012”

AUTOR:
Bach. Chávez Roncal Nery Tatiana
Bach. Caballero Salverredy Eduardo Fermín

ASESOR:
Dr. Edilberto Horna Clavo

LINEA DE INVESTIGACION:
Gestión Pública Local

TRUJILLO-PERU



I. GENERALIDADES.
1.1 Titulo
“Dificultades en la elaboración de las liquidaciones técnicas y financieras por Administración Directa en la unidad ejecutora 006 Complejo Arqueológico Chan Chan, 2007 – 2012”

1.2 Autor
Chávez Roncal Nery Tatiana
Caballero Salverredy Eduardo Fermín

1.3 Asesor
Dr. Edilberto Horna Clavo

1.4 Tipo de Investigación
Cuantitativa de cortelongitudinal

1.5 Línea de Investigación
Gestión Pública Local

1.6 Localidad
Distrito Huanchaco, Provincia de Trujillo, Departamento La Libertad.

1.7 Duración de Investigación
6 meses.

II. PLAN DE INVESTIGACIÓN.
2.1 REALIDAD PROBLEMÁTICA
Los problemas que se presentan para la correcta elaboración de la liquidación técnico - financiera del complejo arqueológico Chan Chan, son lossiguientes hechos:
- Algunos gastos no se encuentran justificados al costo total de la obra, lo cual origina una sobrevaluación de la obra.
- No hay estrecha coordinación entre los responsables de elaborar la liquidación técnica y liquidación financiera con los responsables de obra(residente y supervisor), la ley de contrataciones estipula que las liquidaciones deben ser elaboradas por el ingenieroresidente o supervisor del proyecto, en este caso fueron tercializadas, no pudiendo expresar los obstáculos que se tubo realmente durante la ejecución del proyecto por desconocimiento.
- Desconocimiento de lineamientos técnicos y legales relacionados a procedimientos para la liquidación de obras ejecutadas por la modalidad de Administración Directa en los Gobiernos Locales.
- Ausencia decumplimiento de las normas técnicas sobre ejecución de obras por la modalidad de Administración Directa
-No se tiene un diseño adecuado de mezcla en adobe para la intervención de los muros, los existentes se han creado con la practica en campo y se ha demostrado que no son los adecuados.
-No se cuenta con personal técnico adecuado, ya que no tienen especialistas, ni arqueólogos conservadores, niingenieros especializados en adobe, por lo que el personal técnico que ingresa prácticamente está experimentando y aprendiendo junto con el desarrollo del proyecto.
-Los expedientes técnicos de obra no son los adecuados, ya que en cada obra aparecen partidas que a veces no están presupuestadas y por ser obras por administración directa se tienen que ejecutar saliéndose de los lineamientos al que se rigeel expediente técnico. Y no se puede cuantificar las metas al momento de elaborar la liquidación.
-Si observamos las bases en SEACE podemos observar que se solicita ingenieros residentes y supervisores con experiencia en edificaciones mas no con experiencia en monumentos arqueológicos, esto se debe a que las obras de Chan Chan se encuentran dentro del rubro de edificaciones, y no hay ingenieroslos suficientemente capacitados dentro de sitios arqueológicos.
-Los proyectos terminados que se verificaron, observamos que los proyectos no fueron concluidos y sin embargo se encuentran liquidados por completo, y esto afecta al monumento ya que no se puede intervenir un sitio intervenido por segunda vez.
-Otro de los problemas por el cual no se puede liquidar los proyectos, es la ejecuciónpor etapas habiendo asignado la gran mayoría del presupuesto a las primeras etapas considerando que solo se puede sobrepasar del monto total del presupuesto el 15% en adicionales, quedándose estas últimas sin presupuesto, no pudiendo cerrar el ciclo del proyecto, por ende no se puede liquidar.

2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son las dificultades en la elaboración de las liquidaciones...