proyecto de trabajo
PRIMER FOLLETO GRUPAL
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE UNA UNIDAD
1 Estructura organizacional
Dentro de la organización administrativa de las Unidades, debe tenerse en cuenta por medidas de control interno y transparencia en el desarrollo de los procesos de ejecución del presupuesto, la segregación de funciones asignadas a los servidores públicos, en cada uno de los cargos, de tal maneraque no se desempeñen funciones de control, planeación y ejecución al mismo tiempo.
La estructura organizacional del tren administrativo de una Unidad, está conformado por las siguientes instancias:
1.1 Comandante de la unidad: Es el representante legal de la entidad para los efectos fiscales y administrativos y quien responde ante los organismos de control interno y externo por elcorrecto manejo de los recursos asignados por el gobierno nacional y por los propios captados por la unidad.
El Comandante dirige la administración de la unidad de conformidad con las leyes, estatutos y en general normas legales, teniendo como principio básico que las partidas asignadas a su unidad deben invertirse en forma metódica y planeada, teniendo como fin primordial el cumplimiento de lamisión, y el bienestar de la tropa.
1.2 Ordenador del Gasto: A partir de la vigencia 2007, en los Batallones de ASPC la facultad de ordenar gastos y realizar funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes y servicios entre 0 y 3000 SMMLV, fue delegada en los Comandantes.
La facultad de ordenar gastos y de realizar contratos en cuantías inferiores a los 1.000 salariosmínimos legales vigentes fue delegada en el EJECUTIVO Y SEGUNDO COMANDANTE de las Unidades Tácticas que no están centralizadas en los Batallones de ASPC, y para contratos entre 0 y 3000 salarios en el EJECUTIVO Y SEGUNDO COMANDANTE de los Batallones de las Armas que efectúan centralización administrativa.
Bajo su responsabilidad se encuentra la ejecución del presupuesto, a través del desarrollode las funciones que se describen más adelante.
1.3 Jefe de presupuesto (Intendente Local, Compañía de ASPC o quien haga sus veces): La dependencia encargada de ejecutar los planes aprobados por el Comandante, es la sección de presupuesto (intendencia local, Compañía de ASPC, o quien haga sus veces), es allí donde se origina el proceso de ejecución y control del presupuesto asignado a laUnidad.
De ella dependen las comisiones administrativas de los servicios tales como almacenes (intendencia, transportes, economato, comunicaciones, armamento, etc.), sección de contabilidad, tesorería y casinos.
1.4 Sección Cuarta: El S-4 u oficial de logística es el órgano de planeamiento logístico de la unidad, etapa fundamental del proceso contractual, con base en el cual el Comandante dela Unidad ordena llevar a cabo el comité de adquisiciones.
Cuando dentro de la organización de la Unidad, no exista Intendencia Local o Sección Administrativa, El S-4 desempeñará las funciones propias de esa Sección dentro de los parámetros establecidos para su funcionamiento.
El S-4 de las unidades centralizadas en el Batallón de ASPC, continúa con las funciones asignadas en laDirectiva Permanente de Administración y Logística entre las que se incluye la de elaborar la relación de necesidades reales la cual se tramita oportunamente al B-4 de la Brigada para la inclusión en el plan centralizado de adquisiciones.
El B-4 de la Brigada como organismo superior de control, consolida en un solo plan de adquisiciones las necesidades reportadas por cada una de las unidadescentralizadas en el BASPC, exigiendo a cada una de ellas el trámite oportuno, a fin de producir el plan con la debida anticipación, con base en el cual el Jefe de Estado Mayor de la Brigada ordena y preside la Comité de adquisiciones centralizada que prepara la Intendencia Local del BASPC.
1.5 Sección Primera: El S-1 u oficial de personal tiene que ver con el sistema administrativo por cuanto es...
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