Proyecto Desentralizacion De Las Po,Liticas Drogas En Paises Andinos

PROYECTO DE DESCENTRALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DROGAS EN LOS PAÍSES ANDINOS

Análisis Situacional sobre la Percepción del Uso y Consumo de Drogas en el Cantón Gualaceo, 2009

Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas CONSEP Observatorio Ecuatoriano de Drogas OED

Responsable del análisis:

Soc. Jorge Patricio Marambio Chávez

Cantón Gualaceo
1.Perfil Geográfico Ubicado en la parte nor-oriental de la provincia del Azuay. Limita al norte, el cantón Paute; al este, los cantones El Pan y Gral. Leonidas Plaza Gutiérrez de Morona Santiago; al sur, los cantones Chordeleg y Sígsig; y al oeste, el cantón Cuenca. El cantón Gualaceo tiene una extensión de 346,5 km², ocupa el 4,3 %% del territorio provincial; la parroquia más extensa es Luís CorderoVega, representa el 23,4 %, y la más pequeña es Daniel Córdova Toral con el 5.9 % de la superficie total del territorio cantonal. Comprende la parroquia urbana de Gualaceo cabecera cantonal y las parroquias rurales de Daniel Córdoba Toral, Jadan, Mariano Moreno, Remigio Crespo Toral, San Juan, Zhidmad y Luis Cordero Vega. 2. Perfil económico social Tradicionalmente la agricultura y la ganadería sonlas principales ocupaciones de sus habitantes. Por la gran habilidad y creatividad de sus artesanos, se ha constituido en un importante centro artesanal y turístico reconocido en el ámbito nacional e internacional. La elaboración de los sombreros de paja toquilla cumplía un papel importante en el desarrollo económico y social de los habitantes de este cantón, a partir de la crisis de exportación deesta artesanía, sus habitantes buscaron nuevas alternativas, que luego se constituyeron en fuentes importantes de trabajo, como la elaboración del calzado, sus modelos y diseños tuvieron preferencia en el mercado nacional; otra artesanía que mantiene un buen ritmo de producción es la ebanistería, así como también el tejido de chompas de lana, los bordados, macanas, orfebrería, etc., tienencaracterísticas especiales. La zapatería se vino a menos por el encarecimiento desmedido de los materiales, por la falta de mano de obra calificada (muchos de los obreros se encuentran en el exterior) y sobre todo, por la introducción en el mercado, de calzado no manufacturado a menor precio. El fenómeno migratorio afecta a una gran parte de los habitantes, las corrientes migratorias se han dado entrelos años 1930 y 1940 hacia la zona oriental; entre 1950 y 1960 hacia la costa; y, desde 1970 hasta los tiempos actuales han emigrado al exterior, sobre todo, a los Estados Unidos. La migración de campesinos, obreros, trabajadores, jóvenes y mujeres se deben al descenso de la producción agrícola, el aumento del minifundio, el acelerado proceso de erosión del suelo, el desempleo y últimamente ladesgracia de la Josefina, son las principales causas que han afectado las condiciones de vida de la población y causado la migración.

3. Percepción territorial de la problemática de la droga Nuestro país ha sido considerado como país de tránsito, categoría que en el área andina recibe también Venezuela. Sin embargo, siendo tan próximo a la zona de mayor densidad de cultivos de coca en el mundo, elPutumayo en Colombia, esta categoría de “tránsito” no implica que el país no tenga un importante nivel de involucramiento en otras facetas del narcotráfico, especialmente en lo que se refiere al bodegaje o almacenamiento de sustancias ilícitas. Ecuador no es considerado un país cultivador, productor ni fabricante. Según datos proporcionados por la Dirección Nacional Antinarcóticos, DNA, lasdrogas ilegales que circulan en el país para consumo interno y almacenamiento provienen principalmente de Colombia. Desde los puertos del país, estas sustancias son enviadas a mercados internacionales, principalmente Estados Unidos, España, Holanda, Reino Unido y algunos países de Centro América, también como tránsito y plataforma.

En nuestro país, las actividades en el área llamada de “control de...