proyecto Emisora

EVOLUCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN REGIONAL EN COLOMBIA
“TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DEL DESARROLLO”
Julián Alberto Rengifo Rengifo
Docente T.C. Universidad de Nariño (Pasto – Colombia). Candidato a Doctor en Geografía,
Planificación Territorial y Gestión Ambiental Universidad de Barcelona (España)
jrengifomaster@yahoo.es

Resumen
La presente investigación hace parte del contexto teórico en larealización de mi tesis
Doctoral que se está efectuando actualmente, y esta fase centra su objetivo principal en
realizar una evaluación general sobre algunos de los componentes que han orientado la
Planificación Regional en Colombia y que de alguna forma han contribuido a direccionar el
desarrollo y generar crecimiento, a partir del establecimiento y análisis de distintos e
importantesprocesos que han incorporado cambios en las áreas más importantes del territorio
nacional, como son en primer lugar: en áreas que antiguamente eran rurales y hoy han
comprometido intensos cambios espaciales y en segundo lugar las urbanas que denotan
cambios infraestructurales continuados al paso de los años y que ineludiblemente ha
involucrado la parte ambiental; la actuación que se establecen haciaestos territorios están
íntimamente ligadas a los planes que se han generado para constituirse en formas donde se
intenta impulsar la economía de las regiones a través de la planificación lo cual recae
directamente sobre los procesos de ordenamiento que debe tener un país y que permite la
construcción de “un orden deseado” y generar la posibilidad de incorporar un modelo de
desarrollo queorienta a las regiones hacia un crecimiento social y económico, sostenible en
el tiempo.
Para lograr develar como ha sido dicha evolución se han tomado distintos estudios y procesos
de planificación con ciertas particularidades que se manifiestan en varias etapas de tiempo,
permitiendo de esta manera la consolidación de la planificación a nivel local, regional y
nacional, con nuevos elementospara la organización territorial. A partir de varios documentos
referidos a este proceso se analizaron los planes que hasta el momento se han venido
aplicando en Colombia y se señalan algunos factores a tener en cuenta en la forma como ha
venido evolucionando dichos planes, de esta manera plantear algunos cuestionamientos en los
cuales se evidencia la necesidad de incorporar ciertos elementospara complementar la
planificación, con el fin de mejorar las dinámicas que se establecen en los niveles locales,
regionales, nacionales, articulados a los procesos socio-espaciales.

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Los procesos de planificación han sido necesarios para las naciones ya que son un elemento
de dirección y organización de sus regiones, territorios, comarcas, provincias o municipios,
este proceso esevidente en la planificación de Colombia y según Gandour Miguel et al,
nombrado por Varón (2009), “ha surgido con la reforma constitucional de 1945 que consagro
por primera vez la adopción de planes conforme a los cuales debía someterse el desarrollo de
la economía y los programas del Estado, este fue el inicio de una serie de intervenciones a
nivel institucional sobre su territorio llevandoplaneación económica, urbana y municipal, con
el principio de generar un desarrollo eficiente y estructural”, para cada una de las regiones del
país, aunque hay que tener en cuenta que también se presento una concentración de los
procesos de planificación, lo que llevo a generar una desigualdad en el crecimiento de la
Nación constatándose en unas áreas o zonas más desarrolladas y con una economíamas
consolidada que en otras.
Palabras clave: Territorio nacional, Planificación, Economía, Desarrollo, Sostenible,
Regional, crecimiento.

Abstract
This research is part of the theoretical context in conducting my dissertation which is
underway now, and this phase focuses its main purpose in making an overall assessment of
some of the components that have guided the Regional Planning in...