Proyecto Estratificacion
Páginas: 9 (2113 palabras)
Publicado: 15 de enero de 2013
INTRODUCCIÓN
La estratificación socioeconómica es una herramienta de planificación territorial La Alcaldía Municipal de Pore, dentro de su programa de gobierno LIDERAZGO Y GESTION, se propone adelantar la construcción y mantenimiento de su malla vial urbana existente, la cual presenta deficiencia en su infraestructura, impidiendo el normal acceso vehicular y peatonal, lo cual ocasionalimitación por adecuaciones y/o mantenimientos en reposición de afirmado, conformación de bancada, pavimentación, construcción y el deterioro de estas (se requiere recuperación, rehabilitación, adecuación y mejoramiento), presentándose interrupción ocasional por efectos climáticos especialmente en el barrio Simon Bolibar, , por tal razón se ha decidido adelantar un diagnostico de la malla vial existente.La finalidad de este proyecto es proporcionar accesibilidad a los diferentes barrios del municipio, mejorando el acceso a los centros educativos y otros puntos de acopio por parte de la comunidad poreña. En el presente informe se hará una descripción detallada de todas las actividades a programar para la ejecución de la programación de la malla vial urbana.
ANTECEDENTES
El cobro de losservicios públicos domiciliarios en Colombia siempre ha sido diferente por grupos socioeconómicos o estratos. Hasta 1990, la estratificación la realizaba cada empresa con criterios y metodologías distintas, lo cual no permitía comparar los estratos obtenidos en las diversas regiones del país, ni garantizar la correcta asignación de los subsidios y el cobro de las contribuciones.
Por esto, elGobierno Nacional ha venido trabajando desde 1991 en el diseño de políticas orientadas a unificar los procesos de estratificación de los usuarios residenciales de los servicios públicos domiciliarios mediante estudios técnicos y transparentes que permitan el pago solidario de los servicios públicos domiciliarios, a través de la clasificación en estratos de los inmuebles residenciales que deben recibirservicios públicos. Se realiza principalmente para cobrar de manera diferencial por estratos los servicios públicos domiciliarios permitiendo asignar subsidios y cobrar contribuciones en esta área, de esta manera, quienes tienen más capacidad económica pagan más por los servicios públicos y contribuyen para que los estratos bajos puedan pagar sus tarifas.
La estratificación socioeconómica sibien es un concepto universal que en otras latitudes atiende a criteriospolíticos, sociales, culturales y técnicos diversos, en Colombia es (por mandato Constitucional y legal) uninstrumento de política tarifaria de servicios públicos domiciliarios y, como se ha expuesto, está expresamentesupeditado a disposiciones técnicas y jurídicas,cualquier otra aplicación o uso de “laestratificaciónsocioeconómica para servicios públicos” (en Colombia y bajo la actual legislación) es accesorio ocomplementario. Así mismo, cualquier otra estratificación socioeconómica que se realice en Colombia sólo serálegalmente aplicable a los servicios públicos si atiende a los criterios previstos en el régimen de dichos servicios, por tanto, no se considera el efecto del cargo fijo, ni el de las diferencias de tarifaspor rangos de consumo(básico, complementario y suntuario), ni el hecho de que los subsidios y las contribuciones se aplican enporcentajes distintos por región y por empresa. Tampoco se detallan los componentes de las formulas tarifarias,todo esto para simplificar la comprensión de la incidencia de la estratificación socioeconómica en el modelotarifario. No obstante, se aclara que tales aspectostambién influyen en la determinación del valor a pagar perono guardan relación con la estratificación socioeconómica y, en consecuencia, no aportan a la comprensión delmodelo. Si bien la tarifa debe reconocer la rentabilidad de la inversión, noes mercantilista, si la tarifa se dejara a las leyes del mercado, dada la naturaleza esencial de los serviciosprestados y la posición dominante de los...
La estratificación socioeconómica es una herramienta de planificación territorial La Alcaldía Municipal de Pore, dentro de su programa de gobierno LIDERAZGO Y GESTION, se propone adelantar la construcción y mantenimiento de su malla vial urbana existente, la cual presenta deficiencia en su infraestructura, impidiendo el normal acceso vehicular y peatonal, lo cual ocasionalimitación por adecuaciones y/o mantenimientos en reposición de afirmado, conformación de bancada, pavimentación, construcción y el deterioro de estas (se requiere recuperación, rehabilitación, adecuación y mejoramiento), presentándose interrupción ocasional por efectos climáticos especialmente en el barrio Simon Bolibar, , por tal razón se ha decidido adelantar un diagnostico de la malla vial existente.La finalidad de este proyecto es proporcionar accesibilidad a los diferentes barrios del municipio, mejorando el acceso a los centros educativos y otros puntos de acopio por parte de la comunidad poreña. En el presente informe se hará una descripción detallada de todas las actividades a programar para la ejecución de la programación de la malla vial urbana.
ANTECEDENTES
El cobro de losservicios públicos domiciliarios en Colombia siempre ha sido diferente por grupos socioeconómicos o estratos. Hasta 1990, la estratificación la realizaba cada empresa con criterios y metodologías distintas, lo cual no permitía comparar los estratos obtenidos en las diversas regiones del país, ni garantizar la correcta asignación de los subsidios y el cobro de las contribuciones.
Por esto, elGobierno Nacional ha venido trabajando desde 1991 en el diseño de políticas orientadas a unificar los procesos de estratificación de los usuarios residenciales de los servicios públicos domiciliarios mediante estudios técnicos y transparentes que permitan el pago solidario de los servicios públicos domiciliarios, a través de la clasificación en estratos de los inmuebles residenciales que deben recibirservicios públicos. Se realiza principalmente para cobrar de manera diferencial por estratos los servicios públicos domiciliarios permitiendo asignar subsidios y cobrar contribuciones en esta área, de esta manera, quienes tienen más capacidad económica pagan más por los servicios públicos y contribuyen para que los estratos bajos puedan pagar sus tarifas.
La estratificación socioeconómica sibien es un concepto universal que en otras latitudes atiende a criteriospolíticos, sociales, culturales y técnicos diversos, en Colombia es (por mandato Constitucional y legal) uninstrumento de política tarifaria de servicios públicos domiciliarios y, como se ha expuesto, está expresamentesupeditado a disposiciones técnicas y jurídicas,cualquier otra aplicación o uso de “laestratificaciónsocioeconómica para servicios públicos” (en Colombia y bajo la actual legislación) es accesorio ocomplementario. Así mismo, cualquier otra estratificación socioeconómica que se realice en Colombia sólo serálegalmente aplicable a los servicios públicos si atiende a los criterios previstos en el régimen de dichos servicios, por tanto, no se considera el efecto del cargo fijo, ni el de las diferencias de tarifaspor rangos de consumo(básico, complementario y suntuario), ni el hecho de que los subsidios y las contribuciones se aplican enporcentajes distintos por región y por empresa. Tampoco se detallan los componentes de las formulas tarifarias,todo esto para simplificar la comprensión de la incidencia de la estratificación socioeconómica en el modelotarifario. No obstante, se aclara que tales aspectostambién influyen en la determinación del valor a pagar perono guardan relación con la estratificación socioeconómica y, en consecuencia, no aportan a la comprensión delmodelo. Si bien la tarifa debe reconocer la rentabilidad de la inversión, noes mercantilista, si la tarifa se dejara a las leyes del mercado, dada la naturaleza esencial de los serviciosprestados y la posición dominante de los...
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