Proyecto Minero Las Bambas

RESUMEN EJECUTIVO
La empresa suiza Xstrata AG se adjudicó en Agosto del 2004 la buena pro de la licitación para la exploración y explotación del yacimiento minero Las Bambas, al triplicar el precio base de US$ 40 millones que solicitó Proinversión y pactar la regalía de 3% como porcentaje flat de las ventas durante su vida útil, la más alta negociada en la Ley vigente. Los US$ 121 millonespactados incluye el derecho a optar por la explotación al finalizar la etapa de exploración, previa presentación de un estudio de impacto ambiental que será materia de evaluaciones y audiencias públicas, con participación de la región y la sociedad civil.
La región Apurímac se beneficiaría durante la etapa de exploración con la entrega de US$ 62 millones, y durante la etapa de explotación con lasregalías del 3% sobre las ventas totales derivadas de la extracción de cualquier mineral. Las poblaciones y comunidades campesinas de las provincias de Cotabambas y Grau, donde se sitúa el yacimiento, se verán beneficiadas con el aporte social, al dar prioridad a proyectos de desarrollo (agricultura y ganadería) e inversión social, recibir capacitación en diversos rubros (metal mecánica, panadería,tejidos) y facilitar inversiones para infraestructura básica.
Debido a la proyección en la demanda por servicios básicos de los pobladores del área de influencia del proyecto Las Bambas, el Ministerio de Salud requiere determinar la mejor ubicación para un nuevo Centro de Salud equidistante a las poblaciones de mayor demanda del servicio, a fin de cubrir las necesidades de atención médica yhospitalaria de la población, debiendo evaluar a las poblaciones de Ñahuinlla, Yoringa, Mancahuara, El Progreso, Chalhuahuacho, Cochasayhuas, Haquira, Oropesa y Las Bambas como posibles alternativas.
A pesar de que el factor vías de transporte y comunicación resulta crucial para facilitar el acceso a servicios de salud a la mayor cantidad de pobladores posible, existen otros factores relevantes quees necesario evaluar tales como el acceso a los medios de comunicación, la disponibilidad de personal calificado para servicios básicos, la provisión de alimentos y el nivel de seguridad policial.
En la primera fase se aplica el método del Punto Central Geográfico, identificando en base a la distancia equidistante con las poblaciones con mayor nivel de demanda desatendida de servicios desalud, las tres ubicaciones más factibles: Las Bambas, Chalhuahuacho y El Progreso.
En la segunda fase se aplica el análisis cualitativo ponderado (QFR) evaluando subjetivamente a las tres ubicaciones más cercanas al Punto Central Geográfico (Las Bambas, Chalhuahuacho y El Progreso) en base a la asignación de pesos a cada factor relevante acorde a su nivel de importancia: Vías de Transporte ycomunicación (35%), Medios de comunicación (15%), Personal calificado para servicios básicos (20%), Provisión de alimentos (15%) y Seguridad Policial (15%).
De esta manera, aplicando métodos semi-cualitativos, se determina la mejor ubicación para el nuevo Centro de Salud, siendo nuestra recomendación para el Ministerio de Salud el realizar su construcción en el poblado de “El Progreso”.
Debido a laalta subjetividad a la que está expuesto el análisis cualitativo ponderado (QFR), se recomienda la opinión de expertos para determinar los factores relevantes, definir el peso acorde a su nivel de importancia y asignar la calificación acorde a las características de cada población, a fin de incrementar la objetividad en la evaluación de dichos factores.
1. ANTECEDENTES
El sector minero es laprincipal actividad económica del Perú: aporta al desarrollo económico y social de la Nación más del 60% de las exportaciones totales del país y alrededor del 35% del Impuesto a la Renta de 3ra Categoría que recauda el Estado, convirtiéndose en una gran dinamizadora de la economía y empleo local.
Las vastas riquezas minerales de nuestro país atraen a los principales inversores extranjeros de la...