Proyecto No Pago
Páginas: 8 (1807 palabras)
Publicado: 13 de julio de 2015
Reforma Educacional
Proyecto de ley de fin al lucro,
la selección y el copago
Nicolás Eyzaguirre G. / Ministro de Educación
El Mapa de la Reforma…
Un esfuerzo que significa al menos 10 grandes proyectos de ley (paquetes)
Los cambios van de lo estructural a lo propiamente educativo
Se requiere estabilizar el sistema (reducir la diferencia entre aulas y escuelas y garantizar que se
cumplanlos estándares mínimos). Luego se avanza en gestión y en la mejora de las prácticas
pedagógicas (docentes y escuelas).
McKinsey & Co. 2010
Ejemplo con educación escolar
El proyecto que establece la
gratuidad y pone fin al lucro
y la selección en el sistema
educativo que recibe aportes
públicos plantea una
transición ordenada hacia el
nuevo marco legal,
protegiendo siempre el
derecho a laeducación de
los estudiantes.
Objetivos del Proyecto
Para hacer de la Educación un derecho social:
• Establece gratuidad en todos los colegios que reciben subvención estatal
• Pone fin a la discriminación en los procesos de admisión escolar
• Pone fin al lucro en todos los colegios que reciben aportes públicos
Proyecto en trámite
De acuerdo al informe de la Comisión de Educación, la Comisión deHacienda debe aprobar 22 disposiciones del proyecto de ley:
•
Cuatro se refieren al fin del sistema de Financiamiento Compartido.
•
Dos a la creación y entrada en vigencia del Aporte por Gratuidad.
•
Nueve se relacionan con la creación de la Subvención para alumnos
Preferentes (SEP Ampliada) y su entrada en vigencia.
•
Tres establecen el aumento del 20% de la SEP, su entrada en vigencia y suampliación a terceros y cuartos medios.
•
Tres se relacionan con garantías públicas eventuales para los procesos de
traspaso de sostenedor a Corporaciones sin fines de lucro.
•
Por último corresponde autorizar que se incluyan los recursos asociados al
proyecto en las respectivas Leyes de Presupuestos.
Mayor gasto fiscal
anual estimado
Informe Financiero del proyecto
Gratuidad (fin delcopago)
Gratuidad (fin del copago)
1. Mecanismo de reemplazo del copago será UF a UF.
i. Se establece como cobro máximo permitido el copago actual de cada
colegio expresado en UF (al 1 de agosto de 2014).
ii. Año a año se irá reduciendo este copago máximo permitido en igual
medida que crezca la Subvención General.
iii. Los colegios podrán seguir en régimen de financiamiento compartido
mientras elcopago máximo permitido sea superior al Aporte de Gratuidad.
iv. Los sostenedores que opten por retirarse del régimen de financiamiento
compartido no podrán volver a él.
El copago se va reduciendo en el tiempo en la misma medida que
crece la subvención del Estado….
Se fija un techo de copago en UF (según lo que hoy recibe cada colegio)
5
Cuando este
monto sea
menor o
igual al
Aporte deGratuidad,
se termina
el copago.
3,75
Copago
2,5
1,25
Subvención
General
0
Año 0
Año n
Gratuidad (fin del copago)
2. El reemplazo del copago tendrá un fuerte impacto en los primeros años
de aplicación de la ley en términos del número de alumnos que pasan a la
gratuidad.
i. Se crea un nuevo Aporte por Gratuidad que recibirán los colegios gratuitos y
sin lucro. Parte en 0,25 USE ($5.300) y crece entres años a 0,45 USE ($9.500).
ii. Se eleva en un 20% el valor actual de la Subvención SEP y se crea una nueva
Subvención SEP Ampliada (quintiles 3 y 4) que será equivalente a la mitad de
la SEP. Las reciben los colegios gratuitos.
iii. A estos aportes se suma el aumento regular de la Subvención General.
Con esta fórmula, a final de este período de gobierno el 93,2% de
la matrícula de laeducación que recibe aportes públicos estará
en régimen de gratuidad (97,1% al año 10 de vigencia de la ley).
Matrícula con Ficom* vs. Costo de reemplazar copago por alumno (anual)
* La matrícula total en colegios con copago llega a 1,3 millones de estudiantes, pero pagan efectivamente sólo 977.520.
En 2018, el 93,2% de la matrícula de la educación que
recibe aportes públicos estará en régimen de...
Proyecto de ley de fin al lucro,
la selección y el copago
Nicolás Eyzaguirre G. / Ministro de Educación
El Mapa de la Reforma…
Un esfuerzo que significa al menos 10 grandes proyectos de ley (paquetes)
Los cambios van de lo estructural a lo propiamente educativo
Se requiere estabilizar el sistema (reducir la diferencia entre aulas y escuelas y garantizar que se
cumplanlos estándares mínimos). Luego se avanza en gestión y en la mejora de las prácticas
pedagógicas (docentes y escuelas).
McKinsey & Co. 2010
Ejemplo con educación escolar
El proyecto que establece la
gratuidad y pone fin al lucro
y la selección en el sistema
educativo que recibe aportes
públicos plantea una
transición ordenada hacia el
nuevo marco legal,
protegiendo siempre el
derecho a laeducación de
los estudiantes.
Objetivos del Proyecto
Para hacer de la Educación un derecho social:
• Establece gratuidad en todos los colegios que reciben subvención estatal
• Pone fin a la discriminación en los procesos de admisión escolar
• Pone fin al lucro en todos los colegios que reciben aportes públicos
Proyecto en trámite
De acuerdo al informe de la Comisión de Educación, la Comisión deHacienda debe aprobar 22 disposiciones del proyecto de ley:
•
Cuatro se refieren al fin del sistema de Financiamiento Compartido.
•
Dos a la creación y entrada en vigencia del Aporte por Gratuidad.
•
Nueve se relacionan con la creación de la Subvención para alumnos
Preferentes (SEP Ampliada) y su entrada en vigencia.
•
Tres establecen el aumento del 20% de la SEP, su entrada en vigencia y suampliación a terceros y cuartos medios.
•
Tres se relacionan con garantías públicas eventuales para los procesos de
traspaso de sostenedor a Corporaciones sin fines de lucro.
•
Por último corresponde autorizar que se incluyan los recursos asociados al
proyecto en las respectivas Leyes de Presupuestos.
Mayor gasto fiscal
anual estimado
Informe Financiero del proyecto
Gratuidad (fin delcopago)
Gratuidad (fin del copago)
1. Mecanismo de reemplazo del copago será UF a UF.
i. Se establece como cobro máximo permitido el copago actual de cada
colegio expresado en UF (al 1 de agosto de 2014).
ii. Año a año se irá reduciendo este copago máximo permitido en igual
medida que crezca la Subvención General.
iii. Los colegios podrán seguir en régimen de financiamiento compartido
mientras elcopago máximo permitido sea superior al Aporte de Gratuidad.
iv. Los sostenedores que opten por retirarse del régimen de financiamiento
compartido no podrán volver a él.
El copago se va reduciendo en el tiempo en la misma medida que
crece la subvención del Estado….
Se fija un techo de copago en UF (según lo que hoy recibe cada colegio)
5
Cuando este
monto sea
menor o
igual al
Aporte deGratuidad,
se termina
el copago.
3,75
Copago
2,5
1,25
Subvención
General
0
Año 0
Año n
Gratuidad (fin del copago)
2. El reemplazo del copago tendrá un fuerte impacto en los primeros años
de aplicación de la ley en términos del número de alumnos que pasan a la
gratuidad.
i. Se crea un nuevo Aporte por Gratuidad que recibirán los colegios gratuitos y
sin lucro. Parte en 0,25 USE ($5.300) y crece entres años a 0,45 USE ($9.500).
ii. Se eleva en un 20% el valor actual de la Subvención SEP y se crea una nueva
Subvención SEP Ampliada (quintiles 3 y 4) que será equivalente a la mitad de
la SEP. Las reciben los colegios gratuitos.
iii. A estos aportes se suma el aumento regular de la Subvención General.
Con esta fórmula, a final de este período de gobierno el 93,2% de
la matrícula de laeducación que recibe aportes públicos estará
en régimen de gratuidad (97,1% al año 10 de vigencia de la ley).
Matrícula con Ficom* vs. Costo de reemplazar copago por alumno (anual)
* La matrícula total en colegios con copago llega a 1,3 millones de estudiantes, pero pagan efectivamente sólo 977.520.
En 2018, el 93,2% de la matrícula de la educación que
recibe aportes públicos estará en régimen de...
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