Proyecto para la prevención y erradicación de la explotación sexual comercial de niños

Proyecto para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes asociado a Viajes y Turismo

PROYECTO “PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ASOCIADO A VIAJES Y TURISMO”

1. Antecedentes

En 1989, en el marco de la Convención de Naciones Unidades sobre los Derechos del Niño (UNCRC) 198países se firmaron compromisos relacionados a la protección de los niños y sus derechos relativos a la salud y el bienestar, la familia, la educación, la libertad de expresión y la protección ante la discriminación y la explotación. En el artículo 34 de esta declaración se establece:

“Los Estados se comprometen a proteger al niño contra todas las formas de explotación y abuso sexuales. Con estefin, los Estados Partes tomarán, en particular, todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir;

a) la incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal.
b) La explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales;
c) La explotación del niño en espectáculos o materialespornográficos”.

En el año de 1999, la Organización Internacional del Trabajo adopta su Convenio N° 182 Convenio sobre las peores formas de Trabajo Infantil y la acción inmediata para su erradicación, el mismo que es ratificado por el Ecuador en Septiembre del 2000 y a partir de entonces pasa a ser parte integrante de la legislación nacional. El convenio 182 establece como una de las peoresformas de trabajo infantil a la explotación sexual comercial que afecta a niños, niñas y adolescentes (art. 3) y obliga a los Estados a tomar acciones inmediatas para su eliminación (art. 1)

Art. 1 Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá adoptar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la prohibición y la eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter deurgencia.

Art. 3 A los efectos del presente Convenio, la expresión peores formas de trabajo infantil abarca: La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas

Por otro lado, en el año 1999 la Organización Mundial de Turismo emite el Código Ético Mundial para el Turismo (CEMT), estableciendo en elArtículo 2, numeral 3:

“La explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia. Por lo tanto, conforme al derecho internacional, debe combatirse sin reservas con la cooperación de los Estados interesados, y sancionarse con rigor en laslegislaciones nacionales de los países visitados y de los países de los autores de esos actos, incluso cuando se hayan cometido en el extranjero.”

A fin de dar cumplimiento con lo establecido en el CEMT, en el año 2005 el Ministerio de Turismo con la colaboración de la Organización Mundial de Turismo llevó a cabo un diagnóstico general de la situación de explotación sexual comercial asociada a viajesy turismo en el Ecuador. Como resultado del estudio realizado se determinó la necesidad de plantear y desarrollar acciones para prevenir prácticas asociadas al tema.

En este contexto y a fin de desarrollar acciones coordinadas y oportunas orientadas a prevenir y erradicar la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes asociada a viajes de turismo, el Ministerio de Turismoinició un proceso a través del cual se conformó la Plataforma Interinstitucional para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes asociado a Viajes y Turismo, integrada por: Ministerio de Turismo, Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, UNICEF, Consejo Nacional de las Mujeres, OIT, STEP-OMT, INNFA, ASEET, FENACAPTUR, Observatorio de los...