Proyecto Protocolo De Tesis

TITULO



“PROPUESTA DE REFORMA AL ARTICULO 48 FRACCION VI, DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MEXICO, ASIMISMO, PROPUESTA PARA INCLUIR EL ARTICULO 55 BIS AL MISMO ORDENAMIENTO; CON EL FIN DE QUE, EN EL ESTADO DE MEXICO, LOS DIRECTORES DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPALES, SEAN DESIGNADOS POR LOS REGIDORES DE REPRESENTACION PROPORCIONAL”































DEFINICIÓN DEL OBJETODE ESTUDIO


Definición temática:

La temática que se abordará de manera genérica durante la presente investigación, es la relativa al municipio en México, sus orígenes, evolución y situación actual; de manera particular se abordará lo relativo a la legislación actual de los municipios en el Estado de México, proponiendo reformas que permitirán establecer un sistema democrático al interior de losAyuntamientos, para que sean los regidores de representación proporcional quienes estén facultados por la legislación aplicable para designar al director de seguridad publica municipal. De manera concreta se propone como definición temática la reforma al articulo 48 fracción VI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, asimismo, propuesta para incluir el articulo 55 bis al mismoordenamiento.

Definición temporal:

Como hemos mencionado en el párrafo anterior, el estudio, de manera particular será con base en la legislación actual de los municipios en el Estado de México, por lo que resulta imperativo centrar la investigación y asimismo adecuar las propuestas de reforma a los tiempos actuales, con el fin de que dichas propuestas representen un avance significativo en el tema dedemocracia en las designaciones de directores de los gobiernos municipales, específicamente, directores de Seguridad Publica Municipal.

Definición espacial:

Debemos tomar en cuenta que el estudio se centra en la legislación actual de los municipios en el Estado de México, particularmente la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, por lo que el estudio será exclusivamente para el Estado deMéxico.












OBJETIVO


Analizar la legislación actual en el Estado de México, con la finalidad de encontrar los canales adecuados que permitan realizar las reformas necesarias, basadas en argumentos jurídicos sustentables, para que los directores de seguridad publica municipales sean designados por los regidores de representación proporcional en cada uno de los ciento veinticincomunicipios del Estado de México. El objetivo central será el de crear un sistema democrático al interior de los Ayuntamientos en el momento de las designaciones de directores del gobierno municipal, tarea que actualmente es exclusiva de los Presidentes Municipales.


HIPÓTESIS

Actualmente, de conformidad con el articulo 48 fracción VI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los PresidentesMunicipales tienen la atribución de proponer al Ayuntamiento los nombramientos de secretario, tesorero y titulares de las dependencias y organismos auxiliares de la administración pública municipal. Resulta evidente que entre los titulares de las dependencias se encuentra el titular del área de seguridad pública, por lo que se propone como hipótesis lo siguiente: Con la reforma al articulo 48 fracciónVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, se pretende eliminar la atribución de los Presidentes Municipales de proponer al Ayuntamiento correspondiente, el nombramiento del titular de la dependencia encargada de la seguridad publica, transfiriendo dicha atribución a los Regidores de representación proporcional, para que sean éstos los encargados, a través de distintas comisiones delas cuales también se propone su creación, de vigilar la actuación, dentro de un marco de legitimidad y legalidad, de los titulares del área de seguridad publica en cada uno de los ciento veinticinco municipios del Estado de México, evitando así posibles actos de corrupción y abuso de autoridad, que generalmente involucran a los titulares de dicha área y a los Presidentes Municipales; es decir,...