Proyecto Reglamento Contraloria

MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 70 FRACCIONES XVII Y XXVI DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 2 Y 8 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y


C O N S I D E R A N D O


Que latransparencia constituye un mecanismo fundamental para asegurar un ejercicio eficiente del servicio público que responda a las expectativas de la ciudadanía, además de que permite abatir al cáncer social de la corrupción que tanto ha lacerado al tejido social y la democracia, por lo cual, ha sido considerada como uno de los ejes transversales de la actual Administración Pública dentro de su Plan Estatal deDesarrollo 2007 – 2012.

En ese sentido, las funciones que realiza la Secretaría de la Contraloría resultan de trascendental importancia para estar en condiciones de asegurar que el ejercicio del servicio público sea transparente, toda vez que sus atribuciones van dirigidas a promover el eficiente, eficaz y adecuada aplicación de los recursos públicos, a través de las acciones de supervisión,verificación y fiscalización que practica a las diferentes Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.

Asimismo, a través de la Secretaría de la Contraloría como Órgano de Control del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, se salvaguardan los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeño del servicio público, no sólomediante la aplicación de sanciones a servidores públicos que hayan cometido una falta o irregularidad administrativa, sino por medio de acciones eminentemente preventivas que buscan capacitar y concientizar al servidor público sobre la responsabilidad que debe asumir en el ejercicio de sus atribuciones, por lo que, es necesario brindarle los elementos normativos necesarios para garantizar su óptimaoperatividad y funcionamiento.

En tal virtud, se considera fundamental mantener actualizada la normatividad interna que regula su estructura y funcionamiento, con el afán de optimizar el uso de los recursos tanto materiales como humanos que se encuentran a disposición de la Secretaría de la Contraloría, lo que contribuirá a promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas dentro dela función pública, así como la consecución de los objetivos plasmados en el Plan Estatal de Desarrollo referido.

La materia de la presente reforma, consiste en distribuir de una manera equitativa el ámbito de competencia de los diversos Órganos Internos de Control adscritos a la Secretaría de la Contraloría, reasignando la adscripción que las Contralorías Internas asumen en materia decoordinación respecto a las Comisarías Públicas de los Organismos Auxiliares, lo que además implicará modificaciones a la denominación de algunas Contralorías Internas, en virtud de la propia competencia que a partir de la entrada en vigor del presente decreto les corresponda, sin que implique cambios en la estructura de dichas unidades administrativas.

Además, en cumplimiento a lo dispuesto en elartículo transitorio segundo del Reglamento en materia de Presentación de Declaración de Situación Patrimonial, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 4922 de fecha veintiocho de septiembre del año dos mil once, se deroga el capítulo XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de la Contraloría, mismo que regulaba lo relativo a los servidores públicos obligados a presentardeclaraciones de situación patrimonial.

Por último, se contempla la existencia de un Órgano Colegiado denominado “Comité de Solventación”, el cual se encargará de estudiar, analizar y determinar sobre la solventación de las observaciones que se emitan por parte de los Auditores Externos como resultado de las auditorías que se practiquen a las Entidades de la Administración Pública Paraestatal, lo...