Proyecto social
Páginas: 15 (3593 palabras)
Publicado: 3 de abril de 2011
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1.- FUNDAMENTACIÓN
Allá por 1985 el Estado boliviano era el principal empleador e inversor de la economía nacional; en sus manos estaba el control de los sectores estratégicos: energía eléctrica, gas y petróleo, transportes, minas y comunicaciones. A partir de 1986 comienza a aplicarse el modelo neoliberal, con la transferencia del control de esos sectores a la empresa privada, seanacional o extranjera.
Para esto fue necesario desmantelar el aparato del Estado en un esfuerzo privatizador que implementaron sucesivos gobiernos (Paz Estensoro, Paz Zamora, Sánchez de Lozada y Banzer) sin que, en este aspecto, podamos encontrar substanciales diferencias entre ellos.
Se dijo que como el modelo estatista de desarrollo fracasó, correspondía ahora implementar un nuevo modelo.Este nuevo modelo se sustentaba en la libre iniciativa de los empresarios privados es la que impulsa el crecimiento económico; se hizo creer que los capitales privados, al insertarse en los sectores productivos y de servicios de la economía nacional, generaría más empleos, más ingresos y, por tanto, la posibilidad que el Estado recaude más impuestos de toda esta actividad económica,redistribuyéndolos luego a toda la sociedad. Ya no era función estatal la de administrar directamente la empresas, únicamente debía controlar y regular su funcionamiento una vez que sean transferida a esferas privadas.
Este es el dogma neoliberal. Hábiles propagandistas, los neoliberales inventaron frases como esa de “achicar el Estado para agrandar el país”. Con estos “slogans” buscaban convencer a losbolivianos de la conveniencia de enajenar el patrimonio público.
Lo lograron. Paulatinamente las grandes empresas estatales (CBF; ENDE; COMIBOL; ENTEL; ENFE y YPFB) desaparecieron o fueron entregadas a manos privadas. Se consolidó así el modelo privatista.
Ahora 14 años después del 21060, el Estado boliviano tiene limitadas facultades regulatorias. Las instituciones estatales sean ministerios osuperintendencias se limitan a observar lo que hacen las grandes empresas en un mercado que, lejos de ser libre, incuba constantemente los monopolios. Este estado mirón no puede controlar los constantes incrementos en el precio de los insumos (hidrocarburos esencialmente), ni esta en la capacidad de evitar la sostenida subida de las tarifas de los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica,telecomunicaciones) así como tampoco puede hacer nada frente a la depredación de los recursos naturales. Paradójicamente este raquitismo en sus atribuciones no ha impedido que siga siendo altamente burocrático y corrupto; como vemos, en este sentido, no hay tal “achicamiento”. Tampoco se ha producido la prometida generación de empleo, a no ser que por tal entendamos las actividades de sobre vivenciaque efectúan numerosos sectores empobrecidos. Pero se reconoce un mérito a este modelo: algunas capas urbanas se han beneficiado con un incremento de sus ingresos y de sus capacidades de consumo elitista (en televisión por cable, autos de lujo, etc.). a nivel nacional, sin embargo, la dimensión de la pobreza citadina y campesina es mayor y mas indignante que antes.
La crisis boliviana soportahoy impactos internos y externos que nos están poniendo en límites intolerables. Hay un mayor empobrecimiento de la población; la crisis económica ha tocado las puertas también de las clases medias, de los sectores empresariales que vienen asimilando el estilo de lucha popular de presión y enfrentamiento con su Estado en franca contradicción con un modelo del que usufructúan, pero demandanpolíticas de apoyo e incluso subvención estatal.
Los niveles de desocupación y subocupación se han ido ampliando gradualmente. La desocupación bordea 12% según fuente oficial y el de subocupación amenaza al 70% de la población económicamente activa. Para el presente año, se estima una desocupación abierta de 13.5%.
Bolivia no alcanzará llegará al 2% de crecimiento económico. Cuenta con una...
1.- FUNDAMENTACIÓN
Allá por 1985 el Estado boliviano era el principal empleador e inversor de la economía nacional; en sus manos estaba el control de los sectores estratégicos: energía eléctrica, gas y petróleo, transportes, minas y comunicaciones. A partir de 1986 comienza a aplicarse el modelo neoliberal, con la transferencia del control de esos sectores a la empresa privada, seanacional o extranjera.
Para esto fue necesario desmantelar el aparato del Estado en un esfuerzo privatizador que implementaron sucesivos gobiernos (Paz Estensoro, Paz Zamora, Sánchez de Lozada y Banzer) sin que, en este aspecto, podamos encontrar substanciales diferencias entre ellos.
Se dijo que como el modelo estatista de desarrollo fracasó, correspondía ahora implementar un nuevo modelo.Este nuevo modelo se sustentaba en la libre iniciativa de los empresarios privados es la que impulsa el crecimiento económico; se hizo creer que los capitales privados, al insertarse en los sectores productivos y de servicios de la economía nacional, generaría más empleos, más ingresos y, por tanto, la posibilidad que el Estado recaude más impuestos de toda esta actividad económica,redistribuyéndolos luego a toda la sociedad. Ya no era función estatal la de administrar directamente la empresas, únicamente debía controlar y regular su funcionamiento una vez que sean transferida a esferas privadas.
Este es el dogma neoliberal. Hábiles propagandistas, los neoliberales inventaron frases como esa de “achicar el Estado para agrandar el país”. Con estos “slogans” buscaban convencer a losbolivianos de la conveniencia de enajenar el patrimonio público.
Lo lograron. Paulatinamente las grandes empresas estatales (CBF; ENDE; COMIBOL; ENTEL; ENFE y YPFB) desaparecieron o fueron entregadas a manos privadas. Se consolidó así el modelo privatista.
Ahora 14 años después del 21060, el Estado boliviano tiene limitadas facultades regulatorias. Las instituciones estatales sean ministerios osuperintendencias se limitan a observar lo que hacen las grandes empresas en un mercado que, lejos de ser libre, incuba constantemente los monopolios. Este estado mirón no puede controlar los constantes incrementos en el precio de los insumos (hidrocarburos esencialmente), ni esta en la capacidad de evitar la sostenida subida de las tarifas de los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica,telecomunicaciones) así como tampoco puede hacer nada frente a la depredación de los recursos naturales. Paradójicamente este raquitismo en sus atribuciones no ha impedido que siga siendo altamente burocrático y corrupto; como vemos, en este sentido, no hay tal “achicamiento”. Tampoco se ha producido la prometida generación de empleo, a no ser que por tal entendamos las actividades de sobre vivenciaque efectúan numerosos sectores empobrecidos. Pero se reconoce un mérito a este modelo: algunas capas urbanas se han beneficiado con un incremento de sus ingresos y de sus capacidades de consumo elitista (en televisión por cable, autos de lujo, etc.). a nivel nacional, sin embargo, la dimensión de la pobreza citadina y campesina es mayor y mas indignante que antes.
La crisis boliviana soportahoy impactos internos y externos que nos están poniendo en límites intolerables. Hay un mayor empobrecimiento de la población; la crisis económica ha tocado las puertas también de las clases medias, de los sectores empresariales que vienen asimilando el estilo de lucha popular de presión y enfrentamiento con su Estado en franca contradicción con un modelo del que usufructúan, pero demandanpolíticas de apoyo e incluso subvención estatal.
Los niveles de desocupación y subocupación se han ido ampliando gradualmente. La desocupación bordea 12% según fuente oficial y el de subocupación amenaza al 70% de la población económicamente activa. Para el presente año, se estima una desocupación abierta de 13.5%.
Bolivia no alcanzará llegará al 2% de crecimiento económico. Cuenta con una...
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