Proyecto socio juridco comunitario

ANÁLISIS MULTIDISCIPLINARIO DEL FEDERALISMO* Jaime Grimaldo Lorente** y Christi Rangel Guerrero*** Publicado en PostData, Revista de Reflexión y Análisis Político, Nº 12, año 2007. Buenos Aires, Argentina. Resumen El federalismo es objeto de estudio de la economía, el derecho y la ciencia política, ciencias que han construido su teoría federal al margen de los aportes del resto. Para intentar unaaproximación al estudio interdisciplinario del tema se parte de la identificación de diversas acepciones, encontrándose tres: el federalismo como estructura, el proceso federal y el federalismo como principio. Expuestas sus vías de comprensión se indaga sobre el estado del arte de la teoría en cada disciplina (derecho, ciencia política y economía), encontrándose múltiples objetivos y elementoscomunes o complementarios que exigen un análisis conjunto para comprender mejor al sector público y a su vez, enriquecer la teoría federal normativa. Palabras clave federalismo - análisis interdisciplinario – economía - ciencia política - derecho Abstract Economics, political science and law have federalism as a study matter, but this sciences has built their federal theory without considering eachother. In order to try to reach an interdisciplinary vision we start by identifying three meanings: federalism as structure, the federal process and federalism as a principle. Afterwards, we research about the state of the art of the federalism comprehension in each discipline (law, political science and economics), and we found multiple aims and common or complementary elements that required ajoint analysis to a better understanding of public sector and to improve normative theory of federalism. Key words Federalism - interdisciplinary analysis – economics - political science - law

I. El federalismo, vías de comprensión La noción de federalismo surge de las experiencias en la organización político-territorial de países, en rechazo a una forma unitaria de Estado que se fue tornandoabsolutista, desconociendo libertades y derechos. Lucas y Lucas (1994) proponen que, en cierto sentido, la experiencia federal es una reacción a la concentración del poder tal como ocurrió con las trece colonias inglesas levantadas en armas frente a la metrópoli en Norteamérica. La originalidad de esta experiencia reside en utilizar la solución federal en un ámbito territorial extenso y con una formapolítica republicana, cuando dogmáticamente se sostenía que el gobierno republicano sólo era aplicable a espacios territoriales reducidos.
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Este artículo forma parte del proyecto de investigación “El Municipio en Venezuela” financiado por el CDCHT bajo el código D-200-02-09-A de la Universidad de Los Andes. ** Abogado, DEA en Gobierno y Administración Pública y candidato a doctor en laUniversidad Complutense de Madrid. Actualmente es investigador de la Universidad de Los Andes. E-mail: jaimeg@ula.ve. *** Economista, doctora en Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Autónoma de Madrid. Profesora de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas e investigadora de la Universidad de Los Andes. E-mail: christi@ula.ve.

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Posterior a los hechos que dieron nacimientoal federalismo, diferentes disciplinas han pretendido explicar lo que éste representa. La doctrina jurídica fue pionera en la generación de aportes teóricos. Comenzó con los trabajos de Publius en El federalista (1787–1788)1 y Alexis de Tocqueville (1835). Luego, desde el punto de vista económico, la escuela alemana encabezada por Adolph Wagner hizo propuestas a finales del siglo XIX que notrascendieron las fronteras continentales, sin embargo, a partir de los años cincuenta del siglo XX, este tema ha sido objeto de análisis dentro de la doctrina económica, de donde han surgido valiosos aportes. Casi paralelamente surgieron los análisis politológicos de la mano de Riker (1964)2 y Friedrich (1968). La revisión de la literatura desde cualquiera de las perspectivas comentadas demuestra la...