PROYECTO






CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1 Problematización
El proceso de personalización del sistema impositivo da origen en 1837 al impuesto denominado Contribución General que además incluía a los empleados públicos, a los capitales en giro y a los préstamos a través del sistema cedular que consistía considerar de forma independiente los diferentes tipos derentas del contribuyente con tarifas levemente progresivas, pero considerando un mínimo exentos y rebajas por cargas familiares.

La Constitución Política del Ecuador, establece los deberes que deben cumplir el Estado, y los principios a los que debe responder la economía y el régimen tributario. Pero la economía ecuatoriana y sus finanzas públicas, al igual que en la mayoría de la regiónlatinoamericana, se ha caracterizado por tener presencia de altos niveles de endeudamiento externo, persistentes déficits fiscales y un alto grado de dependencia.
Uno de los mayores fenómenos que afectan directamente al Sistema Tributario, es la evasión fiscal, la cual se define como el no pago de las contribuciones.

Muchos impuestos creados por el SRI, genera que la ciudadanía no adquieraresponsabilidad al momento de pagar sus impuestos causando un déficit presupuestario para el Estado, mientras existan más impuestos habrá más evasión de tributos por lo que las obras públicas se ven afectadas porque no hay el suficiente presupuesto para abarcar con todas las necesidades básicas que requiere la ciudadanía.
Porcentajes de impuestos excesivos, crea inconformidad en la ciudadanía porquedesconfían del uso que le den al dinero que ingresa al Estado por el pago de las contribuciones.
El plazo que tienen las personas para declarar siempre ha sido el principal obstáculo en el momento de la declaración respectiva, los contribuyentes cuentan con poco tiempo para cancelar sus impuestos y por eso buscan una solución y se refugian en la evasión de los mismos.

Los comerciantes ambulantes sonlas personas que más evaden los impuestos porque sus ingresos no son suficientes para pagar estas contribuciones, lo que generaría que sus pequeños negocios vayan a la quiebra.

Poca conciencia tributaria por parte de los grandes empresarios porque ellos deberían pagar altas tasas de contribuciones ya que sus ingresos son muy elevados y el SRI les exige cumplir con esta obligación porque son losque aportan grandes cantidades de dinero al Estado.

Falta de solidaridad de los contribuyentes porque solo piensan en su bienestar y no en la sociedad lo que genera que el Estado no pueda cumplir con sus obligaciones de realizar con eficiencia las diversas obras públicas que necesitaría el país.

Constantes cambios en la legislación tributaria obligan a los contribuyentes a analizar suimpacto y buscar estrategias inmediatas para reducirlo, el Estado ante la necesidad de obtener mayores recursos en las Administraciones Tributarias de bajo cumplimiento provoca la necesidad de crear nuevos impuestos para aumentar las bases imponibles de tributos ya existentes.

La mala imagen que proyecta la institución da a entender a los contribuyentes que no es necesario el pago de los impuestos ypor ello se da la evasión constante y esto ocasiona que no exista la visión de un país democrático ya que las mismas instituciones del gobierno son aquellas en las que no se respetan las leyes y normativas que deben regirse dentro de la misma.

Las personas que tienen la obligación de pagar las contribuciones, no toman en cuenta los tipos de impuestos, no buscan asesoría contable y en algunasocasiones no tienen en claro los días en que deben declarar y es por este motivo que sus impuestos se van acumulando y no pueden cancelarlos en el tiempo correspondiente y son víctimas de fraude por los especializados en contabilidad ya que las personas al no tener conocimientos del proceso que se debe realizar se dejan influenciar por los expertos contables que les alteran el valor del pago....