Proyecto

Universidades Nacionales Autónomas
* Universidad Central de Venezuela UCV
* Universidad de Carabobo UC
* Universidad de Los Andes ULA
* Universidad de Oriente UDO
* Universidad del Zulia LUZ
Las universidades Central de Venezuela, Zulia, Los Andes, Oriente y Carabobo, en el orden cronológico de su creación, son las cinco universidades autónomas de naturaleza públicaexistentes a esta fecha en Venezuela. La autonomía universitaria es la característica normativa que en lo fundacional de la universidad, le faculta para manejarse a si misma en los planos académico y administrativo, lo cual no la releva de los controles atinentes a la rendición de cuentas
Introducción
Las Universidades Autónomas, pioneras de la Educación Superior de Venezuela, han cumplido unextraordinario papel en la formación de personal académico y profesional del más alto nivel que ha hecho posible los más importantes avances de todo nuestro sistema educativo, científico y tecnológico. En consecuencia, nuestro nivel de desarrollo actual es, en gran medida, resultado de la acción de esas Instituciones. Sin embargo, a pesar de esos logros, aún continúan presente una multiplicidad decomplejos problemas, amenazas, vicios y dificultades de diferente naturaleza y atribuibles a diferentes causas, que es necesario analizar y superar para que puedan continuar en el cumplimiento de su misión con el nivel de eficacia, calidad, eficiencia y pertinencia social que en estos momentos nuestra sociedad espera de ellas.
En la última década del siglo XX algunos organismos financierosinternacionales con el pretexto de ayudar a superar la crisis de 1.980 en América Latina, basándose en el “Consenso de Washington” “recomendaron” la aplicación de la “Política de Ajuste Estructural” también denominada aquí en Venezuela “paquete neoliberal” que entre otras medidas exigía la reducción del Estado, la privatización de servicios públicos (educación, salud, etc.) y la reducción de esos mismos“gastos” (Yarzábal, 1999), desde entonces hasta ahora, en Venezuela algunos sectores públicos, académicos y privados continúan intentando imponer a las Universidades Autónomas, los criterios economicistas de eficiencia, productividad, calidad, relación beneficio-costo propios del sistema capitalista neoliberal.
Algunas precisiones necesarias
Tanto Frederick Taylor en “Principios de laAdministración Científica” (1983) como Henry Fayol en “Administración Industrial y General” (1983) a quienes se les considera los “padres” de la Administración Científica, ven a la Administración como una ciencia con sus propios métodos, principios y reglas o leyes, y a la Gerencia la tratan como una de las funciones de la Administración: la Dirección. En la descripción que hace Fayol de las operaciones que sedesarrollan en las empresas, las clasifica en los 6 grupos siguientes: Operaciones Técnicas, Comerciales, Financieras, de Seguridad, de Contabilidad y Administrativas y dentro de estas últimas considera: la Previsión, Organización, Dirección, Coordinación y Control.
En el caso de las Universidades Públicas Autónomas corresponde a sus respectivas gerencias colectivas (Consejo Universitario,Consejo de Facultad, etc.) en forma general tomar las decisiones más importantes y de manera especial, promover, diseñar, controlar y evaluar, entre otros, los programas de transformación que cada Institución considere necesario dentro del marco que le señala la respectiva Ley de Universidades y de acuerdo a las características de cada Institución.
Por tanto, aun cuando la transformación debe serintegral, abarcar a la totalidad de la Institución y de las actividades que realiza, el proceso debe comenzar con el análisis de los organismos de decisión puesto que son ellos los que tienen la responsabilidad de diseñar y promover el programa de transformación y las estrategias para su puesta en marcha, el control y la evaluación.
El modelo universitario vigente en Venezuela
En la ley de...