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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY
LEY DE MORATORIA NACIONAL A LA LIBERACIÓN Y CULTIVO DE
ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS (TRANSGÉNICOS)

VARIOS DIPUTADOS/AS

EXPEDIENTE N.º 18.941

LEY DE MORATORIA NACIONAL A LA LIBERACIÓN Y CULTIVO DE
ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS (TRANSGÉNICOS)

EXPEDIENTE # 18.941

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El sector agrario costarricense ha sidouno de los más afectados por el tipo de política
pública implementada a raíz del cambio de modelo de desarrollo impulsado desde la
década de los ochenta. Las instituciones, otrora creadas para el fomento y apoyo del
sector

agropecuario,

se

han

visto

expuestas

a

un

profundo

proceso

de

desmantelamiento que ha generado una marcada vulnerabilidad para este sector e
inclusive para elconsumidor costarricense; situación, que, además, ha sido agravada
con la promoción desmedida del libre comercio a partir de la firma indiscriminada de
convenios comerciales (véanse: Edelman, 2005; Heinemann, 2012; ONU 2010;
Fernández y Granados, 2000; COECOCeiba-AT, 2009).

El contexto es claro, dado que en materia agraria el rumbo que ha seguido nuestro país
no ha sido el acertado y para verificarlo nospodemos remitir a lo expresado en el
informe sobre la “Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la
Tecnología en el Desarrollo Agrícola (IAASTD, por su sigla en inglés) - América Latina y
el Caribe”, documento patrocinado por la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM),
el Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Banco Mundial y la
Organización Mundial de la Salud (OMS), así como por numerosos gobiernos,
organizaciones de la sociedad civil y consultado con más de 400 expertos en la materia,
donde seadvierte, contundentemente, que “las políticas agrícolas y los procesos
comerciales que promueven la explotación, privatización y patentamiento de
recursos naturales, han reducido el acceso y el control sobre los mismos (tierra,

agua, semillas) por parte de los pequeños productores y de la población rural
pobre. Como resultado, se ha profundizado la concentración de la riqueza y de la
tierra, lamarginación, la exclusión, y la pobreza. Mientras que las políticas de
apertura comercial han creado oportunidades de mercados para los países de la
región, y en algunos casos han incrementado el PIB significativamente, también
han acrecentado la vulnerabilidad de los pequeños y medianos productores,
favoreciendo, con algunas excepciones, a los grandes productores y aumentando
la desigualdadeconómica en la región” (IAASTD-AL, 2009).

En el impulso del sistema agrícola convencional/productivista (IAASTD-AL, 2009)
vigente en nuestro país, “las políticas de los últimos gobiernos (también) han sometido
la agricultura en un modelo de agroindustria de exportación que brinda beneficios
comerciales a las grandes multinacionales biotecnológicas creadoras de semillas
transgénicas y agro-tóxicos,otorgándoles permisos de siembra experimental y
reproducción para la re-exportación de semillas” (López et al., 2013). Lo anterior, de
una manera negligente, brindando escaza atención sobre los impactos comprobados de
los organismos vivos modificados para la biodiversidad, el medio ambiente, el
patrimonio agro-genético, los pequeños y medianos productores, el patrimonio cultural,
la seguridadalimentaria, la salud, y pese a la incertidumbre científica y los riesgos
comprobados alrededor de éstos (García, 2008). Es en este contexto que proponemos
la presente “moratoria nacional a la liberación y cultivo de organismos vivos
modificados”.

Son múltiples los informes y trabajos científicos que advierten sobre estos y otros
efectos adversos. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio...