proyectos agropecuarios

LEY DE BOSQUES

EXPOSICI”N DE MOTIVOS

ANTECEDENTES

El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre Bosques y GestiÛn Forestal fue una propuesta legislativa que surgiÛ ante la necesidad de actualizar el rÈgimen jurÌdico en materia de gestiÛn de los recursos forestales del paÌs. Ese rÈgimen jurÌdico tiene su fundamento en la Ley Forestal de Suelos y Aguas promulgada en el aÒo1.966, y est· adem·s conformado por un conjunto de instrumentos normativos de rango sublegal, elaborados a partir de la mencionada Ley tales como el Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, cuya ˙ltima reforma parcial data del aÒo 1.977 y los Reglamentos Parciales sobre RegulaciÛn de Actividades que impliquen DestrucciÛn de la VegetaciÛn con Fines Agropecuarios, y sobre RepoblaciÛn Forestalen Explotaciones Forestales; asÌ como Decretos, Normas TÈcnicas y Resoluciones Ministeriales dictadas en materia de conservaciÛn, protecciÛn, uso y aprovechamiento del patrimonio forestal.
El reconocimiento de los bosques, no sÛlo como productores de bienes maderables, sino como ecosistemas forestales cuya composiciÛn y funcionamiento representan un bien patrimonial de usos m˙ltiples productorde otros tipos de bienes y servicios de evidente valor ambiental, socioeconÛmico y cultural significÛ un cambio cualitativo de singular relevancia que redimensiona su valor estratÈgico y geopolÌtico.
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre Bosques y GestiÛn Forestal es expresiÛn de esa nueva concepciÛn del bosque y significa un marco regulatorio novedoso al proporcionar las garantÌaslegales necesarias para afianzar en el paÌs un sistema de gestiÛn forestal que permite el aprovechamiento integral del patrimonio forestal pero al mismo tiempo, el equilibrio ecolÛgico de los ecosistemas forestales y su promulgaciÛn en el marco de la Ley Habilitante, representÛ un significativo avance hacia la protecciÛn de los bosques y el manejo sustentable de los mismos, con beneficiostangibles tanto para las generaciones presentes y futuras, como para los intereses estratÈgicos de la NaciÛn.

NECESIDAD DE UNA REFORMA AL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY SOBRE BOSQUES Y GESTI”N FORESTAL

Este avance legislativo en materia forestal dejÛ sin embargo, algunos vacÌos significativos que interfieren la aplicaciÛn de la norma, pero adem·s no incluye elementos fundamentales delProyecto SimÛn BolÌvar y est· desfasado con relaciÛn a los nuevos escenarios derivados del fracaso de la Cumbre de Copenhague y los nuevos espacios de integraciÛn regional.
En lo interno, este Decreto adolece de los principios fundamentales de la nueva polÌtica forestal, las instancias de gestiÛn de polÌticas p˙blicas expresadas en la Ley Org·nica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento,la ley Org·nica de Los Consejos Comunales y los avances legislativos en materia de Comunas, EconomÌa Comunal y Propiedad Colectiva, lo cual amerita una actualizaciÛn necesaria y urgente tanto en su forma como en su estructura y contenido, por cuanto su objeto plantea consideraciones sustantivas, tal como se puede apreciar a continuaciÛn:


ArtÌculo 1. Objeto: El objeto del presente Decreto conRango, Valor y Fuerza de Ley es establecer los principios y normas para la conservaciÛn y uso sustentable de los bosques y dem·s componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras, atendiendo al interÈs social, ambiental y econÛmico de la NaciÛn. (Decreto N∫ 6.070. 05 junio 2008)

ArtÌculo 1. Objeto: La presente Ley tiene por objeto garantizar laconservaciÛn de los bosques, los componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetaciÛn no arbÛrea, estableciendo los preceptos y normas que rigen el acceso y manejo de estos recursos, en funciÛn de los intereses presentes y futuros de la naciÛn, bajo los principios del desarrollo sustentable, endÛgeno y socialista. (Propuesta de Reforma del Decreto N∫ 6.070 05 junio 2008)

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