Prueba

Oficina de Evaluación y Supervisión, OVE Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Ave. N.W., Washington, D.C. 20577

RE-293

El Sistema de Supervisión de Proyectos: Evaluación de la Utilización de sus Instrumentos

Oficialmente distribuido al Directorio Ejecutivo el 8 de Abril de 2004.

ÍNDICE SIGLAS RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................i I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1 A. Antecedentes...................................................................................................... 1 B. Objeto y alcance delestudio.............................................................................. 3 C. Metodología de trabajo...................................................................................... 4 D. Contenido del informe....................................................................................... 5 EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN. ....................... 5 EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN........................ 9 A. La medición del grado de cumplimiento ........................................................... 9 B. El grado de cumplimiento de la supervisión: principales resultados .............. 11 1. La supervisión periódica (CMI) ............................................................. 11 2. La supervisión global (OCMI) ............................................................... 133. La lógica secuencial de las actividades de supervisión.......................... 15 4. La utilización de los instrumentos de supervisión vinculados a la evaluación de los resultados y al diálogo con los prestatarios ............... 17

II. III.

IV. LA SUPERVISIÓN DE LOS ASPECTOS FIDUCIARIOS DE LOS PROYECTOS ...................... 18 A. Las auditorías financieras externas (EFA)...................................................... 18 B. Las visitas de inspección financiera (IVF) ...................................................... 21 C. El control administrativo y operativo de la Auditoría General (AUG) ........... 23 V. LA SUPERVISIÓN DE LOS RIESGOS DE DESARROLLO DE LOS PROYECTOS .................... 25 A. La cuantificación del riesgo de desarrollo de la cartera del Banco................. 25 1. Número de proyectos en riesgo de desarrollo ........................................ 25 2. Significación económica de los riesgos de desarrollo............................ 27 3. La distribución interna de la cartera en riesgo de desarrollo.................. 28 B. Evaluación del sistema de supervisión de los riesgos de desarrollo ............... 29

VI. LA ADMINISTRACIÓN DE LASUPERVISIÓN EN FUNCIÓN DE LOS RIESGOS.................... 32 A. Grado de utilización de la supervisión en los proyectos en riesgo.................. 32 B. Grado de respuesta de la supervisión al riesgo identificado............................ 33 C. Grado de impacto de la supervisión en la calificación de riesgo de losproyectos.......................................................................................................... 34 D. Supervisión de la ejecución y gestión de los riesgos....................................... 36 VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 37 A. Resumen de los resultados de la evaluación.................................................... 37 B.Conclusiones.................................................................................................... 42 C. Prácticas internacionales ................................................................................. 43 D. Recomendaciones ............................................................................................ 46

ANEXOS A. La identificación del sistema de supervisión del Banco B. La duración de la ejecución de...