Prueba

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
CIENCIA POLÍTICA
ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Titular: Alejandro M. Estévez
Profesores: Gerardo Izzo, Maximiliano Campos Ríos y Jorge Arias Almonacid
La materia tiene como objetivo el lograr un conocimiento sistemático de los contenidos clásicos del estudio de la Administración Pública, a saber: Estado, Burocracia yPolíticas Públicas. Sin embargo, estas tres áreas temáticas no se ven solo desde una perspectiva teórica, sino también desde casos prácticos, revisándose los análisis del proceso de reforma del Estado en los países centrales y en la Argentina en clave latinoamericana, analizando la administración pública nacional y aplicando los modelos de análisis de políticas públicas.
La materia está dividida ensiete unidades temáticas, cubriéndose en las primeras cuatro los contenidos teóricos de posicionamiento epistemológico, Estado, burocracia y políticas públicas. En las tres restantes se incluyen los contenidos de Reforma del Estado, El caso Argentino y, finalmente, Modelos de organización y casos de aplicación.
En cuanto al modo de evaluación y aprobación de la materia, se realizarán dosevaluaciones parciales (fijadas en el cronograma) con el sistema de opciones múltiples. Para promocionar la materia es necesario tener un promedio superior a 6,50 y no obtener en el segundo parcial una calificación inferior a los siete (7) puntos. La asistencia a las clases es un requisito que tiene su peso en la ponderación de las notas.
UNIDAD 1: EPISTEMOLOGÍA, CULTURA POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICALos Paradigmas científicos y el estudio de la Administración Pública
La construcción de la “objetividad” y “subjetividad” del discurso científico. Las visiones posmodernas y la denuncia de la “mercantilización” del discurso científico. La investigación cuanti-cualitativa y la producción de conocimientos en Administración Pública.
Los paradigmas científicos y su relación con el posicionamientodel investigador, en relación a dos grandes ejes teóricos: Objetivismo / Subjetivismo; y el cambio / estabilidad social.
Las diferentes escuelas científicas y el pensamiento en Administración Pública: Post-positivismo y estructuralismo radical, interpretativismo, constructivismo, post-modernismo, teoría crítica, y humanismo radical.
La cultura política y la Administración Pública
Lainfluencia de los valores políticos de la sociedad y el tipo de Administración Pública.
La relación entre conductas observadas, valores e instituciones públicas, desde el punto de vista de la Administración Pública.
La relación entre política y Administración Pública. ¿Dicotomía, continuo o universos paralelos? El dilema Wilsoniano. La relación entre desarrollo político e institucionalización de laAdministración Pública.
La cultura política y la cultura tributaria en Argentina. El contrato social como contracara del contrato fiscal y político.
Bibliografía
• BURRELL, Gibson y MORGAN, Gareth (1979). Sociological paradigms and organizational analysis. Ed. Heineman, Londres. Introducción, capítulos I, II y III.
• CATTERBERG, Edgardo (1989). Los argentinos frente a la política. Ed. Planeta,Buenos Aires.
• DENHARDT, Robert N. (1990). “Teoría de la Administración Pública: El estado de la disciplina”. En: Administración Pública – El estado de la disciplina, compilado por Naomi Lynn y Aaron Wildavsky, Chatham House Publishers Inc., Chatham.
• GARRETÓN, Manuel Antonio (2002). “Las transformaciones de la acción colectiva en América Latina”. En: Revista de la CEPAL Nº 76, Diciembre 2002.
•ESTEVEZ, Alejandro M.; IZZO, Gerardo; GONZALEZ CARRACEDO, Natalia, y Jorge ARIAS ALMONACID (2005) “Las tres teorías del desarrollo para América Latina; apuntes para una perspectiva integradora.” Cuadernos del CIAP, FCE-UBA. Disponible en www.polipub.org
• ESTÉVEZ, Alejandro (2008), “La ciudadanía fiscal: Un marco teórico”, en su: La ciudadanía fiscal: Sus factores estructurantes, Cuadernos...