Psicología de las Organización I. Práctica Obligatoria. UNED

PSICOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES.
PRACTICA OBLIGATORIA. EL CONFLICTO EN LAS ORGANIZACIONES.
1. Realizar un análisis global del conflicto y un análisis pormenorizado de sus elementos
estructurales.
1.1. Análisis Global.
El conflicto expuesto en este caso hace referencia a un caso típico de conflicto de poder
entre dos instituciones políticas por el control de la Empresa de Servicios Públicosllamada
Abastia, cuya misión es el abastecimiento de agua potable a la capital de una Región. El
control financiero y operativo de esta empresa se encuentra en manos del Ayuntamiento de
la capital con una participación del 70% de la acciones. Pero por otro lado, el control
organizativo de la empresa se encuentra en manos de la Entidad Regional a través del
Consorcio del Agua al cualpertenece la Empresa Abastia. A nivel esquemático sería de la
siguiente forma:

Al parecer la zona metropolitana se está extendiendo, y por ende la empresa Abastia que da
servicios también está creciendo con que cada vez tiene más abonados, y por tanto recauda
más ingresos. Estos ingresos, indirectamente o directamente, van a las arcas del
Ayuntamiento. Sin embargo, las obras de infraestructuranecesarias para Abastia pueda
seguir creciendo y dando servicios están financiadas por la entidad Regional, y por tanto
también quieren tener una parte de la participación en la toma de decisiones de esta
Empresa Pública.
Cómo se ejerce el control sobre la empresa Abastia? Pues como la mayoría de órganos
públicos de este tipo, a través del Consejo de Administración donde se encuentranparticipantes de todas las partes interesadas. En este caso, el Consejo de Administración
está compuesto por 16 Consejeros entre los que se encuentran representantes de:
 Ayuntamiento (5 consejeros al inicio del conflicto)
 Entidad Regional (5 consejeros al inicio del conflicto)
 Sindicatos
 Consumidores
 Gobierno Estatal.
El conflicto en las organizaciones. Práctica obligatoria.

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Aunqueinicialmente parece que las fuerzas están equilibradas por ambas partes con sus
cinco Consejeros, hay una percepción subjetiva (ya que no es constatable objetivamente)
por parte del Presidente Regional que dos de sus consejero todavía son fieles a su anterior
presidente, actual Alcalde del Ayuntamiento. Esto es lo que provoca la experiencia de
frustración del Presidente al no sentirsatisfecho su deseo de control de la Empresa Abastia.
Por ende, el Presidente inicia o fuerza el conflicto para llegar a una nueva situación de
equilibrio que ambas partes consideren satisfactorias, como se observa en el desenlace del
mismo. No obstante, no se aborda la raíz del problema que podría ser una mejor gestión de
los recursos regionales y municipales para mejorar el servicio a los ciudadanosy/o reducir las
tarifas del agua.
1.2.

Análisis de los elementos estructurales.

El análisis de los elementos estructurales del conflicto va a ser realizado utilizando como
referencia el Modelo de Intensificación (Vliert, 1998) que contempla 4 elementos básicos:
 Condiciones antecedentes.
 Objeto del conflicto.
 Gestión del Conflicto.
 Consecuencias Potenciales.
Vayamos a paso apaso analizando cada uno de estos elementos dentro del caso.
1.2.1. Condiciones antecedentes.
Las condiciones antecedentes que identificamos en este caso debemos buscarlas en la
estructura organizativa del Consorcio del Agua y en la estructura accionarial de Abastia.
Como mostrábamos en la figura anterior, Abastia se encuentra integrada dentro de un
Consorcio Regional del Agua. Esto consorciose encuentra controlado por la Región (o el
Presidente Regional), y como se expone en el caso, legalmente puede realizar cambios
organizativos en el Consejo de Administración de Abastia. Sin embargo, Abastia se encuentra
controlada accionarialmente el Ayuntamiento, ya que dispone del 70% de sus acciones. Por
tanto, el conflicto está “servido” en el momento que haya un mínimo desacuerdo entre...