Public Participation

Abstract
La participación pública es uno de los objetivos principales de los nuevos métodos de hacer reglamentos en los denominados e-government, en base a esto se han presentado numerosos estudios de los métodos de captar la información, procesarla y obtener una retroalimentación por parte de los involucrados. En este trabajo se presenta una revisión del estado del arte acerca de lostrabajos relacionados con la participación pública permitiendo obtener una visión general de que esta pasando en Estados Unidos y Europa. Además en este paper se propone una nueva metodología enfocada a dos aspectos críticos la captura de información proporcionada por los stakeholders y la retroalimentación luego del proceso, que será incorporada a DPLFW, en el caso de estudio específico que son losplanes de emergencia.
Keywords: Public Participation, e-government, stakeholders, DPLFW, emergency management.
1. Introducción
La participación pública es un ámbito que va cobrando fuerza con el pasar del tiempo y la llegada de gobiernos “abiertos” a permitir una participación mas activa de los involucrados a la hora de realizar proyectos, leyes, reglamentos o cualquier otro mandato que elciudadano común deba cumplir o seguir en su día a día; con el objetivo principal de que estos últimos participen activamente en el proceso de toma de decisiones.
Se dice que la Public participation was firstly carried out in America in the 1970's. In the practice of district plan, America government take the public into account in every stage of decision making such as determining target, collectingdata and selecting schemes. In addition, the method of participation in different stage was given as well [1]. En Europa e-participation is a relatively new and emerging area of research Participation has become a highly political issue over the last few years, and e-participation is seen as a major factor in this development, however, it is not clear what is the role ICT plays, and what arethe relevant factors and key variables for shaping the development and implementation of a successful eparticipation system to engage citizens, stakeholders and decision makers in the democratic process [5].
En todos los trabajos realizados se presentan diversas metodologías para incorporar a las ICT en este proceso, con el objetivo de obtener una participación mas activa, encaminada a un grupode involucrados cada vez mayor, que estén interconectados por algún medio o red, se trata mucho de ver la manera de involucrar a las redes sociales para la toma de información de primera mano. El proceso es adecuado aunque existen muchos inconvenientes a la hora de identificar a los stakeholders y el medio por el cual obtener los datos, y luego del proceso en el momento en el que se tienen losresultados muchos de estos quedan en el camino sin que sean aprovechados por los organismos gubernamentales.
Este paper se organiza de la siguiente manera. La sección 2 presenta un estudio del estado del arte de los trabajos relacionados con la public participation en EEUU y Europa, un trabajo relacionado con la utilización de twitter como medio de captura de información. En la Sección 3 se resumeel funcionamiento de DPLFW. La sección 4 describe la visión del proceso propuesto en este trabajo. La sección 5 cierra la investigación con las conclusiones y el trabajo futuro a realizar.
2. Related Work
2.1 eParticipation en el Gobierno de USA
Por ser Estados Unidos el primer gobierno en proponer la participación pública como un método para tener un proceso de toma de decisiones que abarquea todos los involucrados de las mismas, es importante conocer el estado en el que esta la investigación en este país y es así que podemos saber que en la actualidad bajo la administración del presidente Obama, se pretende construir un modelo de gobierno abierto., que en muchos casos se ha desarrollado con éxito pero sigue presentando los mismos inconvenientes que se han encontrado en varias...