Publicacion

CGR

Contraloría General de la República

Informe Técnico
Proyecto de Ley de
Presupuesto de la
República 2015

Setiembre 2014

ÍNDICE
Resumen………… .........................................................................................................................................9
Introducción……........................................................................................................................................13
CAPÍTULO 1 Aspectos Fiscales y Financieros..........................................................................................15
1.1.

Proyección del Resultado Fiscal .........................................................................................................17

1.2.

Presupuesto de Ingresos.......................................................................................................................21

1.3.

Presupuesto de Egresos ........................................................................................................................27
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.
1.3.8.

Evolución y composición del gasto según objeto del gasto ..........................................27
Composiciónde los egresos según título ............................................................................32
Gasto corriente y gasto de capital ......................................................................................36
Remuneraciones ......................................................................................................................38
Transferencias...........................................................................................................................42
Gasto social ...............................................................................................................................48
Inclusión de obligaciones con la CCSS ...............................................................................50
Destinos específicos y otrasobligaciones preestablecidas con cargo al Presupuesto
de la República ........................................................................................................................52
1.3.9. Subejecución histórica del presupuesto: posibles ajustes ...............................................58
1.3.10. Estructura programática.........................................................................................................62
1.3.11. Otros gastos ...............................................................................................................................63
1.3.12. Transferencias a Gobiernos Locales y asociaciones de desarrollo ...............................65
CAPITULO 2 El proceso de formulación presupuestaria y la planificación nacional........................71
2.1.

Vinculación del presupuesto con la planificación nacional ........................................................73
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.

2.2.

Introducción ..............................................................................................................................73
Proceso de vinculación Plan-Presupuesto..........................................................................73
Vinculación del presupuesto con el Plan de Gobierno, Plan de Rescate 2015-2018.
.....................................................................................................................................................74
2.1.4. Conclusiones.............................................................................................................................79
Análisis de indicadores en el Proyecto de Presupuesto Nacional 2015 .....................................80

2.3.

Cumplimiento de los principios presupuestario y financiamiento ...............................................86

2.4.

Normas de ejecución presupuestaria ...............................................................................................89

CAPÍTULO 3 Aspectos...