Publicidad De Medicamentos

3.7. Publicidad de Medicamentos y Recursos Terapéuticos Naturales
3.7.1. Disposiciones aplicables a los Medicamentos y Recursos Terapéuticos Naturales en
general
La Comisión considera importante el tema de la publicidad de medicamentos y recursos terapéuticos naturales, debido a que una publicidad irregular e irresponsable de estos productos puede ocasionar riesgo o daño a la salud de losconsumidores.
La Ley General de Salud distingue entre medicamentos de venta con receta médica y medicamentos de venta sin receta médica. El Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos y Afines391, clasifica los recursos terapéuticos naturales en recursos naturales y productos naturales de uso en salud, tanto de venta con receta médica como sin necesidad deella. Los anuncios de medicamentos y recursos terapéuticos naturales de venta con receta médica y de venta sin receta médica se rigen por las normas en materia de publicidad contenidas en la Ley General de Salud y en su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 10-97-SA, así como por los principios generales que regulan la publicidad comercial, entre ellos, los principios de legalidad, veracidady libre y leal competencia.
a) Publicidad de productos farmacéuticos que no cuentan con registro sanitario
Pueden ser objeto de publicidad a través de medios que se encuentren al alcance del público en general los productos farmacéuticos de venta sin receta médica que cuentan con registro sanitario en el país393. Por otro lado, los productos farmacéuticos, galénicos y productos naturales de usoen salud que no cuentan con registro sanitario en el país, no pueden ser objeto de promoción o publicidad en ninguna de sus modalidades 394.
Al respecto, la Comisión ha establecido que esta prohibición es una regla per se, es decir que bastará comprobar el hecho objetivo de la difusión de publicidad de un producto farmacéutico que no cuente con registro sanitario para que se configure unainfracción a esta prohibición395.
En aplicación de esta norma, la Comisión sancionó a una importadora de medicamentos que
Promocionó la venta de un productos que carecía de registro sanitario.

b) El principio de veracidad, el uso del humor, la fantasía, la exageración y las
apreciaciones subjetivas del anunciante
El artículo 71 de la Ley General de Salud397 dispone que la información contenida enla publicidad de los productos farmacéuticos en general, debe sujetarse a lo autorizado en el Registro Sanitario. Por otro lado, el artículo 69 de esta ley señala que “además de lo dispuesto en las normas sobre publicidad en defensa del consumidor, el anuncio publicitario destinado al público en general, no deberá contener exageraciones sobre sus propiedades que puedan inducir a error alconsumidor. Interpretando conjuntamente las normas a las cuales hemos hecho referencia en el párrafo precedente, la Sala ha establecido que el principio contenido en el artículo 71 de la Ley General de Salud “no debe interpretarse en el sentido que la información ofrecida a través del aviso deba limitarse a lo que contiene dicho registro; sino, más bien, en el sentido que no debe distorsionarse laInformación contenida en el Registro Sanitario del producto, siendo lícito utilizar el humor, la fantasía la exageración en la publicidad siempre que no se induzca a error al consumidor ni se denigre a los competidores. Impedir el uso del humor, la fantasía y la exageración en la publicidad de los productos farmacéuticos constituiría una limitación excesiva e injustificada de la libertad de expresióncomercial, cuando dicho uso no resulte susceptible de producir una imagen equivocada del producto ni denigre a los competidores.
El marco legal vigente en materia de publicidad de medicamentos no impide el uso del humor, la fantasía y la exageración en un anuncio de productos farmacéuticos. El uso de estos recursos no significa - en principio - una infracción al artículo 71 de la Ley General de...