Pueblos Ind Genas De Panam

Perfil de los
Pueblos Indígenas
de Panamá
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PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN
“Perfil de los Pueblos Indígenas de Panamá”
es un análisis que muestra la riqueza cultural,
jurídica e histórica de los grupos indígenas
de nuestro país y describe la política pública
enfocada a estos pueblos desde el surgimiento del Estado panameño hasta nuestros
días.
Consideramos que estedocumento se constituirá como la referencia obligada de los
antecedentes históricos sobre el encuentro
de las dos culturas-la hispana y la indígena-,
ya que facilita una visión integral e intercultural de este fenómeno tan importante para
nuestra historia.
La descripción de la organización de cada
pueblo indígena (Ngobe Buglé, Naso, Bri Bri,
Kuna, Emberá y Wounaan), su situación
económica, así comosu interrelación nacional, brinda elementos orientadores hacia la
consolidación de una estrategia de desarrollo, capaz de alcanzar con éxito sus metas.
La elaboración de este texto coincidió con la
creación en Panamá, del Consejo Nacional
de Desarrollo Indígena (CNDI), conformado
por entidades estatales, Congresos y Organismos Indígenas. Se trata de una instancia
consultiva y deliberativa sobrepolíticas y
acciones públicas dirigidas a las comunidades indígenas con el fin de asegurar el respeto y vigencia en nuestro país de los derechos humanos, los derechos indígenas y la
pluriculturalidad.
El resumen de los lineamientos de las políticas públicas, el resultado de las consultas y
el trabajo en conjunto, fue realizado con profesionales indígenas, líderes y autoridades
de cada pueblo. Estosvaliosos aportes manifiestan los retos que el Gobierno Nacional,
en conjunto con los indígenas, se plantea en
este nuevo milenio respecto a cultura, territorio, derecho y género.

La consulta a las autoridades y organismos
representativos de estos grupos, como metodología utilizada para la capacitación de informes y opiniones, aportó una modalidad
consecuente con el respeto que se promueve
en lapolítica estructural del Estado.
La antagónica situación de pobreza y riqueza
de las poblaciones indígenas invita a la reflexión y a la propuesta de soluciones concretas, basada en las directrices de la actual
administración que consiste en disminuir los
indicadores negativos. Se trata de un gran
desafío para las instancias públicas, donde
los mismos pueblos indígenas han sido convocados para sersujetos activos del cambio,
pues sin su concurrencia, resultaría ilusorio
pretender resolver sus necesidades.
Los siete pueblos indígenas de Panamá presentan una riqueza cultural y natural indescriptible, a veces desconocidas para muchos
nacionales. De ahí que resulte contradictorio
encontrar en estas agrupaciones condiciones
de carencia y austeridad.
En suma, este documento se constituye como uneco de las demandas indígenas, que
pretende identificar las causas detrás de los
efectos de marginación y pobreza.
Las leyes que crean las Comarcas Indígenas,
los Decretos Ejecutivos que las reglamentan,
así como las leyes especiales relativas a los
derechos colectivos, educación, recursos
naturales y salud, permiten un desarrollo sin
precedentes del derecho indígena cuya renovación ha sidoindispensable para fortalecer la autonomía de las Comarcas.
Cada vez más, los dirigentes indígenas aumentan sus peticiones y asumen responsabilidades respecto al desarrollo de sus comunidades. Con sus aportes se están impulsando iniciativas que constituyen un reto en
todos los campos del desarrollo humano.

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PERFIL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE PANAMA

La incorporación de la medicina indígena alservicio público de salud y el proyecto para la
educación bilingüe intercultural, como posible
alternativa para elevar la calidad de la educación en las áreas indígenas, son dos de las
iniciativas con mayor impacto.
El adelanto más prometedor ha sido la elaboración, ejecución y evaluación por parte de
las instancias públicas y estos pueblos, de un
Plan Nacional de Desarrollo Indígena, impulsado con el...