Pueblos indigenas

Un poco de historia...
Sistema Jurídico de los Pueblos Indígenas, Originarios y
Comunidades Campesinas

El sistema jurídico de los pueblos indígenas existe mucho antes que se conformara el Estado boliviano y a pesar de que fue ignorado y/o reducido a la clandestinidad durante la época colonial y gran parte de la historia republicana, no dejó de existir.
La historia nos enseña que en elfuturo los pueblos indígenas seguirán administrando
su sistema jurídico de los pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas y
que la solución no es ignorarlo, sino reconocerlo y fortalecerlo.
1 También conocido como Justicia Comunitaria, Jurisdicción Indígena y Derecho Consuetudinario Indígena,
se privilegió la denominación de "sistema jurídico de los pueblos indígenas, originarios ycomunidades campesinas",
porque es el término utilizado por el artículo 34 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos
de los Pueblos Indígenas, aprobada el 13 de septiembre de 2007 y porque engloba el conjunto de autoridades,
normas y procedimientos que los pueblos indígenas administran para resolver conflictos. Por otra parte, hablamos
de sistema jurídico "de los pueblosindígenas, originarios y comunidades campesinas" porque en nuestro país
los pueblos indígenas también se identifican como originarios y campesinos.
• Antes de la colonia los pueblos indígenas habitaban y eran dueños del territorio
boliviano tanto en el altiplano y valles (aymaras, quechuas, urus) como en las
tierras bajas o llanos (shimane, ayoreos, yuquis, etc.), cada uno de estos
pueblos poseía supropio "derecho autóctono" su propio sistema jurídico, es
decir que existían tantos sistemas jurídicos como pueblos indígenas y comunidades existen.
• Durante la colonia el gobierno colonial impuso su Derecho (contenido en las Leyes de Indias) y su propio sistema jurídico a los habitantes originarios
de nuestro país -los pueblos indígenas-, sin embargo también reconoció parcialmente alas autoridades, normas y procedimientos (sistema jurídico) de éstos pueblos, para resolver conflictos al interior de sus
comunidades.
Razón por la que podemos afirmar que a partir de la colonia conviven en el territorio boliviano más de un sistema jurídico (pluralismo jurídico) aunque
en este caso sólo uno de ellos, el sistema jurídico del gobierno colonial, prevalecía sobre el resto(pluralismo jurídico subordinado),
• Con la independencia, el Estado republicano - bajo el principio de igualdad jurídica (todos son iguales ante la ley)- trató de asimilar a los indígenas
dentro de un único Estado, una sola cultura y un solo Derecho nacional (monismo jurídico), se ignoraron las diferencias étnicas y culturales y por
los tanto también se ignoró el sistema jurídico de los pueblosindígenas.
Sin embargo, a pesar de las condiciones adversas y la clandestinidad a la que fue sometido el sistema jurídico de los pueblos indígenas durante gran parte de la historia republicana, éste no sólo mantuvo su vigencia sino que –ante la
ausencia del Estado y el Poder Judicial en área rural– incluso se fortaleció
Sistema Jurídico de los Pueblos Indígenas, Originarios y Comunidades Campesinas
Adiciembre de 2006 sólo el 55% de los municipios del Bolivia contaban con jueces, sólo el 23% con fiscales y el 3% defensores públicos (Mapa de servicios de Justicia 2007 Red Participación y Justicia)
Empero, como consecuencia de aprobación del Convenio 169 de la OIT sobre
pueblos indígenas y tribales (1989), la Marcha por el Territorio, la Dignidad
y la Vida (1989) protagonizada por lospueblos indígenas de tierras bajas de
Bolivia y la reconstitución de los movimientos indígenas en el continente, en
el año de 1994 se reforma la Constitución boliviana y se reconoce al Estado
boliviano como "multiétnico y pluricultural" y el derecho de las comunidades
indígenas y campesinas de administrar su propio sistema jurídico (pluralismo
jurídico). Finalmente, el sistema jurídico de...