pueblos indigenas

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LEGALIDAD O ILEGALIDAD
DE LAS CONSULTAS POPULARES LOCALES

JORGE GIANNI CANEL SOLARES

GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2006.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LEGALIDAD O ILEGALIDAD DE LAS CONSULTAS POPULARES LOCALES

TESIS
Presentada a la Honorable JuntaDirectiva
de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala

Por

JORGE GIANNI CANEL SOLARES

Previo a conferírsele el grado académico de

LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

y los títulos profesionales de

ABOGADO Y NOTARIO

Guatemala, noviembre de 2006.

HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS YSOCIALES
DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DECANO:

Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana

VOCAL I:

Lic. César Landelino Franco López

VOCAL II:

Lic. Gustavo Bonilla

VOCAL III:

Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez

VOCAL IV:

Br.

José Domingo Rodríguez Marroquín

VOCAL V:

Br.

Edgar Alfredo Valdez López

SECRETARIO:

Lic. Avidán Ortíz Orellana
TRIBUNAL QUEPRACTICÓ
EL EXAMEN TÉCNICO PROFESIONAL

Primera Fase:
Presidente:

Lic. Edgar Enrique Lemus Orellana

Vocal:

Lic. José Roberto Mena Izeppi

Secretario:

Lic. Héctor René Marroquín Aceituno

Segunda Fase:
Presidente:

Lic. José Alejandro Alvarado Sandoval

Vocal:

Lic. Marco Tulio Pacheco Galicia

Secretaria:

Licda. Crista Ruíz de Juárez

RAZÓN: “Únicamente
el
autores
responsable de
las doctrinas
sustentadas
y
contenido de
la
tesis” (Artículo 43 del
Normativo para la elaboración de tesis de licenciatura en
la
Facultad de
Ciencias
Jurídicas
y
Sociales
de
la
Universidad de San Carlos de Guatemala.)

DEDICATORIA

A:

Dios

A:

Mis padres

A:

Mi familia

ÍNDICE
Pág.Introducción.................................................

i

CAPÍTULO I
1. Consideraciones preliminares ..............................

1

1.1 Estado y gobierno .....................................

1

1.1.1 Estado ..........................................

1

1.1.1.1 Clasificación del Estado ................

2

1.1.1.1.1 Estado federal ................

2

1.1.1.1.2 Estado gendarme ...............

2

1.1.1.1.3Estado llano ..................

3

1.1.1.1.4 Estado militar ................

3

1.1.1.1.5 Estado totalitario ............

3

1.1.1.1.6 Estado soberano y semi-soberano

4

1.1.2 Gobierno ........................................

4

1.2 Soberanía y autonomía .................................

6

1.2.1 Soberanía .......................................

6

1.2.2 Autonomía.......................................

11

1.2.2.1 Centralización ..........................

11

1.2.2.2 Descentralización .......................

12

1.3 Plebiscito, referéndum y cabildo ......................

13

1.3.1 Plebiscito ......................................

13

1.3.2 Referéndum ......................................

14

1.3.2.1 Definiciones de referéndum..............

15

1.3.2.2 Antecedentes históricos del referéndum ..

15

1.3.2.3 Clasificación del referéndum ............

16

1.3.3 Cabildo .........................................

16

CAPÍTULO II
2. De la regulación de las consultas populares en el ordenamiento jurídico nacional ..................................

19

Pág.
2.1 A nivel constitucional................................ 20
2.2 A nivel de Tratados y Convenios Internacionales .......

27

2.2.1 Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo (O.I.T.) ................................

30

2.2.2 Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) .................................

41

2.3 A nivel de leyes ordinarias y reglamentarias ..........

42

2.3.1...