Puntos Clave De La Reforma A La Ley General De Contabilidad Gubernamental
La legalidad, legitimidad y transparencia deben ser los principios sobre los que se establezca una verdadera armonía contable en los tres órdenes de gobierno en México. Este objetivo se ve fortalecido con la iniciativa de reforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, presentada el día primero de septiembre porel C. Presidente de México Felipe Calderón Hinojosa y que tiene carácter de preferente.
Dicha iniciativa presenta dos características esenciales; la primera es la transparencia a través de procesos efectivos y puntuales desde la elaboración de presupuestos hasta la rendición de cuentas; la segunda se refiere a la armonización de los entes de gobierno federal, del Distrito Federal, estatal ymunicipal, alineando la presentación de información financiera a través de documentos homogéneos.
Esta reforma representa un gran reto para que todos los entes de gobierno la adopten y hagan efectiva, dicho proceso debe comenzar por una evaluación consciente de las capacidades y en conjunto formular un plan estratégico que redunde en mayor efectividad gubernamental.
El capital humano debe contar conrecursos de primer nivel, porque sólo con servidores públicos eficaces y eficientes se puede lograr un avance real y tangible. Que demuestren una adaptación plena a la nueva Ley.
Fortalecer los canales de comunicación entre niveles de gobierno para que fluya eficazmente el conocimiento de las nuevas responsabilidades. Haciendo uso de las tecnologías de la información que serán herramientas quedemuestren utilidad siempre y cuando sean operadas por personas que cumplan con los procesos que exige la nueva cultura de armonización contable.
Se debe considerar esta Ley como un cambio positivo hacia el éxito en términos de transparencia, cercanía y vinculación con la sociedad, entendiendo que la ciudadanía otorga mayor confianza a las administraciones que muestran sin reservas el ejercicio desus funciones.
Para el ejercicio de dicho ordenamiento se debe aprovechar al máximo el diseño institucional que ya opera en función de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, dicha dinámica cuenta con la experiencia del Consejo Nacional de Armonización Contable, así como de los representantes gubernamentales, además de especialistas en las materias requeridas en los rubros relacionados alejercicio gubernamental.
Esta iniciativa contribuye con el establecimiento de reglas que armonicen la información financiera del ciclo hacendario relativa a la programación, presupuesto, ejercicio, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. Se brinda al Consejo Nacional de Armonización Contable, la responsabilidad de dictar el rumbo de dicha armonización, con ello se abre la puerta a losespecialistas en la materia para que compartan su experiencia en el ámbito del ejercicio público.
Es importante destacar el papel de las tecnologías de la información, como es el internet, sistemas y software especializado. Ya que con esta nueva ley se contempla la obligación que tienen de registrar en su página de internet toda la información financiera relativa al ejercicio de recursos públicos.Para este efecto se deberá hacer referencia específica a la información de los entes públicos en sus leyes de ingresos y presupuestos de egresos, como son sus fuentes de ingresos, obligaciones de deuda pública, sus principales programas y proyectos, los pagos efectuados a sus trabajadores por concepto de remuneraciones, pagos por pensiones, gastos de inversión, así como de sus proyectos deasociaciones público – privadas, proyectos de prestación de servicios, el listado de programas que serán sometidos a la evaluación del desempeño, así como sus indicadores estratégicos y de gestión aprobados.
La calidad de la información, normas, formatos, así como la uniformidad y mejora serán temas fundamentales y que el Consejo Nacional de Armonización Contable, deberá explotar en toda su magnitud,...
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