Pymes en la argentina

LAS PYMES EN LA ARGENTINA

LAS PYMES EN LA ARGENTINA

Síntesis

El presente estudio sintetiza un trabajo realizado por FIEL durante l995. Su contenido se basó en el análisis de la experiencia de varios países, entre ellos: Chile, Italia, Estados Unidos, el Reino Unido y la R.F. de Alemania y en los resultados de una amplia encuesta que cubrió los principales centros industriales de laArgentina. Un primer resultado del estudio fue la revisión de la visión prevaleciente sobre el rol de las PYMES en la producción y el empleo. Según el análisis vigente hasta mediados de los 80, las PYMES se caracterizaban por su flexibilidad productiva y su aporte a la generación de empleo, en particular para la mano de obra de menor calificación. Más recientemente, en los 90, estas característicasfueron discutidas y las aparentes ventajas de las PYMES fueron redefinidas. La flexibilidad fue asociada a la rotación de empresas, es decir a su nacimiento y muerte. A su vez, el nacimiento neto de nuevas empresas ganó participación como factor importante en la generación de empleo y el crecimiento de las empresas ya establecidas mostró ser importante tanto en las empresas grandes como en las máspequeñas. La calidad del empleo ofrecido por las PYMES no fue del todo satisfactoria en los países en desarrollo. Este redimensionamiento crítico del rol de la PYME en la generación del empleo, da una nueva perspectiva a la acción de la política pública en favor de la PYME cuando se presentan fallas de mercado. En particular, los costos de transacción y de información que obstaculizan el desarrollode estas empresas justifican la intervención pública. Los problemas de acceso al crédito, a la tecnología y a nuevos mercados y negocios se enfocan como costos de transacción que sólo pueden abatirse por la acción coordinada de este tipo de empresas o de agencias público-privadas que las asistan. La organización de redes de servicios reales, las sociedades de garantía recíproca para la solicitudde crédito y la disponibilidad de nuevos instrumentos de financiamiento (factura conformada, leasing, obligaciones negociables, etc) se evalúan como los instrumentos más eficientes para la promoción de las PYMES. La remoción de obstáculos regulatorios que inhiben el crecimiento de estas empresas incluyen en la Argentina, sobre todo, a los elevados costos laborales.

DOCUMENTO DE TRABAJO N° 471

LAS PYMES EN LA ARGENTINA

Prefacio
En los años 90 la Argentina ha avanzado por un sendero de modernización y reforma que ha generado nuevas y más auspiciosas inquietudes sobre el desarrollo del país. La insatisfacción por la falta de crecimiento de décadas pasadas fue reemplazada por la preocupación con respecto a la generación de nuevas estructuras, modernas y alineadas con lasexigencias de los mercados mundiales. En ese contexto, se ha reeditado en nuestro país un singular interés por el desarrollo de la pequeña y mediana empresa, la PYME. Este interés responde, por una parte, a la importancia observada por este tipo de empresas en otras experiencias. En particular, los países industriales y algunos países en desarrollo de buen desempeño presentan una alta proporción de PYMESen sus estructuras económicas, las que han contribuido positivamente al crecimiento, al empleo y a las exportaciones. Por otra parte, la discusión de los analistas económicos sobre la capacidad de las PYMES para generar puestos de trabajo se instaló en los 80 en la opinión pública como una afirmación sobre la conveniencia de utilizar la política pública en favor de las PYMES. El documento que aquíse presenta constituye una síntesis de un estudio comprensivo sobre las PYMES que se realizó en FIEL desde noviembre de 1994 hasta noviembre de 1995. Para llevar adelante este proyecto se conformó un equipo de trabajo integrado por: Nora Balzarotti, Juan Luis Bour, Marcela Cristini, Oscar Libonatti, Ricardo López Murphy, Mónica Luratti, Nuria Susmel, Santiago Urbiztondo y Mario Vicens....