Pymes

DISEÑO METODOLOGICO DE UN OBSERVATORIO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYME) DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE: PRIMER INFORME DE SITUACION (ATN/EA-5846-RG) 1. ENCUADRE DE ESTE PRIMER INFORME Los términos de referencia del contrato establecen en su apartado IV como uno de los productos materiales de la consultoría la elaboración de "un informe a la finalización de la primera fase que incluya ladisponibilidad de información de los países de la región, los datos de, al menos, los siguientes países: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Jamaica, México, Perú y Venezuela, y la identificación de los centros de estudio e investigación más relevantes de la región que trabajen sobre políticas y programas de desarrollo de la PyME." La primera de las tres fases (fase preparatoria) en queestá dividida la ejecución de la consultoría según la cláusula III.1 "incluye la descripción de la información a recoger y el diseño básico del informe resultante. Ello implica el desempeño de las siguientes tareas: la definición de la información básica que deberá de recogerse en cada país para poder cubrir el objetivo del proyecto; la evaluación de la disponibilidad y fiabilidad de la informacióndisponible en cada país en el plano estadístico y otros estudios e investigaciones empíricas; determinación de los estudios de carácter cualitativo que podrían cubrir carencias de información estadística; e identificación de entidades de estudio e investigación sobre la PyME en los países de la región". En la medida en que los viajes de campo (tarea correspondiente a la fase 2, de análisis yvaloración) permiten obtener una información mucho más completa sobre la disponibilidad de la información, ha parecido oportuno que el informe de disponibilidad se elabore después de realizados aquéllos, modificando en este sentido las previsiones de los términos de referencia en cuanto a plazos y fechas. 2. ACTIVIDADES LLEVADAS A CABO Las actividades llevadas a cabo han sido básicamente lassiguientes: • Revisión de documentación y listados del BID generados en las etapas anteriores del proyecto y, en particular, el informe elaborado por los servicios del BID en 19971, en adelante, RA(1997). • Contactos directos con los organismos estadísticos y entidades expertas en cada país a través del correo electrónico, fax y, en su caso, teléfono. • Exploración de sitios Web. • Visita a los países yentidades seleccionadas. En el caso del Cono Sur las visitas se produjeron entre los días 3 y 13 de agosto: Brasil (Sao Paulo), Chile (Santiago) y Argentina (Buenos Aires). En el caso de Centroamérica y Pacto Andino, las visitas tuvieron lugar entre el 14 y 30 de Septiembre, cubriéndose los países de México (México DF), Costa Rica (San José), Perú (Lima), Colombia (Santafé de Bogotá) y Venezuela(Caracas). Y en octubre se giró visita a Jamaica. 3. INFORMACION DESEADA PARA EL PROYECTO 3.1. TAMAÑO DE EMPRESA

La primera cuestión problemática es la definición de pequeña y mediana empresa a efectos de este proyecto. Evidentemente, no existe una definición única ni siquiera
1 Ria Aerts and J.J. Llisterri, The availability and comparability of statistical data on SMEs in Latin America and theCaribbean and suggestions for improvements, Inter-American Development Bank, Washington D.C., noviembre 1997.

dentro de cada país a efectos oficiales, mucho menos a efectos de análisis por parte de los investigadores. El cuadro siguiente refleja la situación tal como se recoge en RA. Se trata de una simplificación, desde luego, ya que en repetidos casos las definiciones varían según el sectoral que se apliquen (v.g., industria o comercio) y se complementan con otras características adicionales (volumen de facturación o valor de los activos). La situación no es básicamente distinta de la europea, si bien en la Unión Europea existe una definición única2 que se aplica en todos los nuevos programas comunitarios y tentativamente en cada uno de los países de la Unión, en especial, cuando...