Qué es la reforma energética



Contenido
Introducción 2
¿Qué es la reforma energética? 2
¿Quiénes intervienen? 3
Marco jurídico 3
Leyes reglamentarias de la reforma energética 5
Índices de leyes secundarias de la reforma energética 6
Ley de Hidrocarburos. 6
Ley de Inversión Extranjera 7
Ley Minera 8
Ley de Asociaciones Público Privadas 9
Ley de Industria Eléctrica 10
Ley de Energía Geotérmica. 12
Ley de Aguas Nacionales 12Ley de Aguas Nacionales 15
Ley de Petróleos Mexicanos. 18
Ley de la Comisión Federal de Electricidad. 20
Ley Federal de Entidades Paraestatales 21
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 21
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 22
Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética. 23
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal24
Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. 25
Ley Federal de Derechos 26
Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo. 31
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 31
La Ley General de Deuda Pública 33
Ley orgánica de la administración pública federal 34
Conclusión 45
Bibliografía 46


Introducción

¿Qué es la reforma energética?
Es un cambio constitucionalque se dirige principalmente a los artículos 27 y 28 de nuestra carta magna, es decir busca reorganizar la administración de los hidrocarburos en nuestro país. La iniciativa de reforma fue presentada por el ejecutivo federal en agosto del año pasado y en resumen se trata de lo siguiente:
Retomar letra por palabra por palabra el artículo 27 de la constitución política, como en los años de LázaroCárdenas, la propuesta es poder celebrar contratos de utilidad y con ello generar energía más barata para las familias mexicanas de acuerdo con el ejecutivo federal; esto no es algo nuevo pues los petrobonos ya existían en la legislación.
Un nuevo régimen fiscal para Pemex, en la iniciativa de reforma hacendaria que el ejecutivo entrego se presenta un nuevo régimen para la paraestatal en el que elEstado actuara como dueño de la riqueza petrolera a largo plazo y no como un recaudador, esto según el discurso presidencial.
Reestructura de Pemex en dos subsidiarias; la primera será de exploración y producción se enfocara en petróleo y gas; la segunda se avocara a la transformación industrial.
Mejorar las condiciones de transparencia y rendición de cuentas en Pemex respecto de sus obras ycontratos que permita a los ciudadanos tener un adecuado informe sobre los gastos; cabe mencionar debido a la experiencia que tenemos sobre la transparencia del gobierno como la Comisión Federal de Competencia, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública o la Comisión Federal de Telecomunicaciones es entendible que los mexicanos desconfiemos de tal situación.
Establecer reglas de contendidonacional en las compras y proyectos de infraestructura. Con ello se podrá utilizar el gran poder de compra de Pemex para hacer del petróleo el motor de desarrollo económico. De esta declaración oficial del gobierno hay que decir que este combustible además de ser muy contaminante es limitado aunque tengamos reservas muy grandes el ritmo de la globalización requiere de energías sustentables y másduraderas.


¿Quiénes intervienen?
El poder ejecutivo federal quien presentó la iniciativa de reforma, haciendo los pactos políticos que la facilitaron, hablo del pacto por México y negociando con las empresas el lucro que se obtendrá.
El Congreso de la Unión quienes revisaron, corrigieron y aprobaron esta reforma estructural.
El sindicato de trabajadores de Pemex, negociando de facto que este nofuera afectado por la reforma, los líderes sindicales parecen intocables y viven bajo la impunidad de sus robos y abusos.
Las empresas privadas nacionales y extranjeras que negociaron de facto los términos, las letras pequeñas y los detalles de la reforma que les ofrecerá algún beneficio conjunto con las autoridades que la faciliten.

Marco jurídico
El precepto legal que prevé la realización de...