¿Qué sistema de partidos políticos necesita México?



Audiencias públicas para las reformas al sistema electoral y al régimen político

Participación ciudadana y partidos políticos



¿Qué sistema de partidos políticos necesita México?

J. Alberto Aguilar Iñárritu




Senado de la República

Junio 20 2013







CONTEXTO
México asiste hoy a múltiples manifestaciones del deterioro de su actual sistema de partidospolíticos. La ciudadanía le otorga a los partidos políticos las calificaciones más bajas en su valoración perceptiva sobre actores, cuerpos e instituciones públicos. Ella compara los grandes recursos fiscales que financian la operación partidaria con los beneficios que recibe y el insatisfactorio saldo crece la distancia entre los partidos y la esperanza de la gente.
A lo largo de los últimos 30 años, elsistema de partidos vigente demostró ser eficaz para desmontar el régimen de partido hegemónico, pero no para profundizar la democracia en su práctica política interna, mucho menos en la vida política de la nación, ni tampoco para ocuparse de normalizar una gobernabilidad democrática de resultados, como la que requerimos. Contra toda expectativa deseable, a partir del advenimiento de laalternancia, la aportación de los partidos políticos a la actualización institucional y a la construcción de ciudadanía, ha sido tan magra como su consolidación doctrinaria, programática y ética en el cumplimiento de su misión constitucional como entidades de interés público obligadas a representar a las diversas partes de la sociedad.
Los partidos políticos han reducido su convocatoria a los procesoselectorales, haciendo a un lado su rol en el ejercicio democrático del poder y en esa proporción han perdido facultad de inclusión, dañando al sistema. Baste recordar que mientras la vigencia de un sistema político resulta de su potencial de inclusión ante el conflicto social, -es decir de su solvencia para procesarlo a través de soluciones institucionales-, su grado de caducidad deviene de suimpermeabilidad al mismo.
Cada vez con mayor frecuencia el panorama político nacional se observa afectado por la paulatina propagación de diversas islas antisistema que amenazan su estabilidad. Unas se combaten desde su origen con mayor o menor éxito como la delincuencia, pero otras no se atienden pese al riesgo político que implican y a su grave impacto en el ya muy lastimado tejido social.
Estasúltimas resultan de la incapacidad de los partidos políticos para representar causas ciudadanas y canalizar el conflicto por las vías del maltrecho Estado de Derecho.
Por tan sólo mencionar algunos ejemplos, es el caso de los movimientos rurales que demandan atención de los partidos sin recibirla frente a conflictos con compañías mineras, aquellos derivados de la tala de montes, dereivindicaciones de pueblos indígenas o de comunidades afectadas por obras urbanas, de jóvenes sin posibilidades de cumplir sus expectativas o de manifestaciones de inconformidad de la clase media urbana, y que ante el vació partidario toman distancia y tienden a girar hacia expresiones antisistema buscando cobijo y soluciones.
Es claro que cuando el sistema de partidos abandona su papel en la gobernabilidad,se convierte en otro de los grandes déficits que dañan la eficacia del ejercicio democrático del poder. Se ahondan las debilidades del actual régimen de gobierno, dividido, carente de reglas para formar mayorías estables y atrapado en la inoperativa premisa de que el que gana, gana todo y el que pierde, pierde todo. Un régimen de gobierno refractario a su reforma, obligado a maniobrar bajo unpacto coyuntural, el Pacto por México, un pacto del gobierno, no de cogobierno, saludable cuando no se tiene otra cosa, pero a la larga insostenible, cuya operación también contribuye al deterioro del sistema de partidos y al conflicto con el legislativo.
Adicionalmente, el decaimiento que se observa en las oposiciones estimula la dominancia electoral del partido que ganó la Presidencia de la...