¿qué tipo de reformas puede considerar inspiradas en tal modelo, las reformas “hacia fuera”, las “hacia adentro”, ambas?

La Administración Relacional se caracteriza por reducir las dimensiones del aparato administrativo tradicional, reservándose la capacidad de planificación, decisión, control y evaluación delegando lagestión de los servicios públicos en manos de instituciones públicas o privadas, configurando un mecanismo de externalización de servicios públicos.

Al realizar éstas prácticas en países como elnuestro, en donde existen diferentes niveles administrativos (central, intermedio y local) tienden a fragmentarse en unidades administrativas en las que prevalece una lógica de conflictos derivados,tanto de la competencia vertical como horizontal debido a la falta de cooperación en el intercambio de información.

La Administración Pública debe asegurar la preservación del control y la evaluaciónde las organizaciones privadas que prestan servicios de titularidad con financiación pública. Sin embargo eso no ocurre, se externaliza deliberadamente, sin tener una planificación estratégica quetienda a fortalecer la eficacia y la eficiencia. Por lo tanto no se pueden garantizar estándares de calidad en los servicios externalizados, haciendo que las organizaciones privadas se sientan dueños dela agenda pública, estimulando actividades ilícitas que potencian la corrupción.

Si tomamos la Administración Relacional desde el enfoque neoempresarial, el tipo de reformas a gestionar serían“hacia fuera” debido a que el Estado estaría desprendiéndose de parte de sus funciones dejándola en manos de terceros con la intención deliberada de reducir su dotación de personal, disminuyendo con ellolas restricciones regulatorias de evaluación y control.

Si tomamos la Administración Relacional desde el enfoque neopúblico, el tipo de reformas a gestionar serían “hacia adentro” debido a que elEstado debería armar un plan estratégico, dando cabida a transformaciones en los planos culturales y tecnológicos de las administración; haciendo énfasis en la economía, la eficacia y la eficiencia,...