Qu Entendemos Por Democracia

¿Qué entendemos por Democracia? Creo preciso comenzar por definir el término democracia para dejar claro de qué estamos hablando y así no caer en confusiones innecesarias. Pues bien, democracia no significa aunque parezca lo contrario, ejercicio real del poder por el pueblo, pues el gobierno es asumida en ella por una minoría; con ello se quiere expresar que la comunidad ejerce una decisivainfluencia sobre el ejercicio del poder político. Este ejercicio puede se muy variable en intensidad, en efectividad y en extensión. La democracia se fundamenta en el consentimiento de los gobernados, reflejado en la opinión pública y en la voluntad popular; este consentimiento es el fundamento de la legitimidad delos poderes constituidos. En la época actual parece más necesaria una puntualización delconcepto e idea dela democracia, ya que, de hecho, el término se utiliza para definir regímenes tan diversos como los de los Estados Unidos, Inglaterra o la Unión Soviética, si bien casi siempre adjetivado con términos como occidental, oriental; orgánica e inorgánica; directa o representativa. De este par de adjetivos últimos, nos encargaremos más tarde.
Ya sobemos que es la democracia, perotambién debemos tener en cuentea que no es el único sistema político que existe, pero entonces ¿por qué consideramos la democracia como el mejor de los sistemas? ¿tal vez no conozcamos los demás? El absolutismo, el anarquismo, el autoritarismo, el nacionalismo, el totalitarismo… todos estos y algunos más, son sistemas políticos, pero el que funciona en la actualidad en la mayoría del mundo es lademocracia. De todos ellos la historia recoge ejemplos de países y grupos que los han llevado a cabo en mayor o menor grado. El totalitarismo obtuvo su apoyo por ejemplo en la Alemania nazi; el anarquismo aunque no alcanzó la importancia del comunismo, tuvo gran número de seguidores en Rusia y en los países latinos. En España, la Federación Anarquista Ibérica, desempeñó algún papel en la Guerra Civil;el autoritarismo se implantó en la España franquista con la Dictadura. Esta experiencia histórica hace que la democracia sea el sistema político triunfante. Es en el que los ciudadanos obtiene el mayor número de libertades y “participación”.
Anteriormente hemos visto que existían distintos tipos de democracia, una vez resuelto porqué la consideramos la mejor, se nos plantea la duda de queentendemos por cada uno de esos tipos, aunque sólo nos vamos a dedicar a la clasificación que atiende a la titularidad de la soberanía y de su ejercicio, que no siempre coinciden. Así encontramos la clásica distinción: directa y representativa. Pero ¿qué queremos decir con el calificativo directa? En ésta, los ciudadanos ejercen directamente, sin intermediarios, sin representantes, las funcionesesenciales del orden político; existió en las ciudades griegas, especialmente en Atenas, y en nuestros días se conserva en varios de los cantones suizos, aunque en la práctica se trata de una pintoresca supervivencia de valor más simbólico que efectivo. ¿ y con representativa? En este tipo de democracia el pueblo gobierna a través de sus representantes, que integran instituciones a las que se atribuyendeterminadas funciones; es el tipo adecuado para los estados modernos y suele coexistir con instituciones en las que los ciudadanos, si bien de forma ocasional, participan del ejercicio del poder.
Podemos distinguir un tercer tipo según el criterio seguido, se trata de la democracia semidirecta. Dentro de las instituciones representativas existen otras de democracia directa, estas son el referéndum,el regall y el veto popular, a través de las cuales el cuerpo electoral puede anular leyes o disposiciones dictadas por los órganos competentes.
Una vez aclarados los distintos tipos de democracia que nos interesan nos planteamos ¿cuál tipo nos conviene más, la representativa o la directa? Para responder a esta pregunta, que no es tarea fácil, nos apoyaremos primero en la opinión de autores que...