Que es la administracion publica por julieta guevara

¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?
Guevara Julieta.1 En su acepción amplia, la administración pública es el conjunto de operaciones encaminadas a cumplir o hacer cumplir la política pública, la voluntad de un gobierno, tal y como ésta es expresada por las autoridades competentes. Es pública porque comprende las actividades que una sociedad sujeta a la dirección política, las cuales sonejecutadas por las instituciones gubernamentales. Es administración porque implica la coordinación de esfuerzos y recursos, mediante los procesos administrativos básicos de planeación, organización, dirección, control y evaluación. La administración pública incluye la selección de los métodos más convenientes para la prestación de los servicios públicos y hacer cumplir las leyes; la dirección y supervisiónde las labores necesarias para llevar a la práctica la política pública; la realización de las tareas rutinarias; y la solución de las disputas y demandas que origina el cumplimiento de estas funciones. De este modo, la actividad administrativa del Estado contiene actos creativos discrecionales. Supone la interrelación constante con los intereses afectados por la elaboración, interpretación ymodificación de las normas básicas. Requiere la instalación y manejo de sistemas de información sobre el desempeño de las operaciones. Para su funcionamiento necesita de la atención permanente a las decisiones del Ejecutivo y de los cuerpos legislativos, así como a las presiones de los grupos de interés y a la opinión de los medios masivos sobre las medidas tomadas o por adoptar. Exige la capacidadsuficiente para ajustar las directrices, señaladas por el gobierno, a la necesidad política coyuntural y a la experiencia administrativa del organismo ejecutor. Todo lo anterior, dentro de una orientación general de predictibilidad, consistencia y equidad en la aplicación de las leyes. La administración pública es tan antigua como el gobierno. Todos los sistemas políticos se han visto precisados autilizar estructuras administrativas extensas y complejas para perpetuarse y hacer frente a los problemas de su época. En la antigüedad, el control y aprovechamiento de los ríos determinaron la aparición de grandes organizaciones burocráticas de los Imperios Egipcio y Chino. Grecia no llegó a definir un sistema administrativo permanente, debido a su origen democrático y su
Tomado de Diccionariode Política y Administración Pública. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública A. C.
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dimensión pequeña de Ciudad-Estado. En contraste, la necesidad de gobernar vastos territorios habitados por grupos de culturas diversas, obligó al Imperio Romano a establecer formas complejas de administración. Durante la edad media, el Imperio de Carlomagno tuvo que instituir loscondados para resolver problemas administrativos; aunque en la mayoría de los reinos y feudos, la administración pública se redujo a las tareas domésticas de los castillos. El surgimiento del Estado Moderno, -como la organización política soberana dentro de un territorio definido-, requirió de un aparato administrativo capaz de centralizar el poder disperso de los señores feudales, de mantener laseparación de la Iglesia y de garantizar la independencia respecto a otros Estados. De esta manera, las monarquías absolutas de los siglos XVII y XVIII integraron grandes estructuras burocráticas para mantener su dominio; de tal suerte, que la expansión de las actividades públicas alcanzó su apogeo, por ejemplo, en el reinado de Luis XIV en Francia y Guillermo Federico, Gran Elector de Brandenburgo,en Prusia. Desde mediados del Siglo XIX la administración pública comenzó a adquirir su conformación actual. Si bien el liberalismo pretendió reducir la administración pública a su mínima expresión para dar cabida a la libre competencia de la iniciativa privada, el desarrollo capitalista necesitó de la intervención del sector público para el mantenimiento del orden, la construcción de una...